天下事：松江实行药品零差率(6)

　　【采访】上海市松江区人民政府区长 孙建平

　　我们把今天松江的卫生改革和改革以前的情况相比，最大的特点就是这个以前我们的卫生事业，它在投入上是市场为主、政府为辅的，而今天改革以后是政府为主，市场为辅。

　　【解说】要保证基本药品零差率的顺利实施，就必须加大政府对医疗机构的财政投入，避免从药品收入中断奶的医院出现营养不良。

　　【采访】上海市松江区人民政府区长 孙建平

　　政府到位，第一位的是什么？第一位就是财政到位。

　　【采访】上海市松江区公立医疗机构管理中心主任 朱根明

　　记者：任何一项改革我们都比较关心他们是一个可持续发展的改革，那么我们想知道，松江现在这个有这么多家医疗机构来实行这个零差率改革，他们需要政府补贴的额度占多少？

　　答：我们实际测算出来大概在8百多万，9百万不到一点，那么我们按照考虑他的可能不可预计的增长，我们把它放了20%在里面大概一千万左右。

　　记者：也就是说政府每年要？

　　答：拿出一千万补贴这一块进去

　　【采访】上海市松江区人民政府区长 孙建平

　　我去年是159亿5千万的总收入，84亿的可支配财力

　　(算帐特技＋标版)

　　【解说】推行松江区基本药品零差率以政府每年需补贴1000万来粗略估计，这项投入占松江区政府可支配财政收入的约1/800，松江有这个补偿实力。

　　【采访】上海市松江区人民政府区长 孙建平

　　记者：也有一种观点认为，比如说像改革其实很多程度上是由经济基础决定的，可能觉得全国很少有几个地区能像松江区政府这样挤出大堆的真金白银来推进改革，您怎么看？

　　答：我们在做的过程当中没有考虑过松江做的这些拿到哪个范围里面去推广，我们只是不断的根据松江的发展的实际，尤其是老百姓的需求，然后我们量力而行。

　　【解说】孙建平区长更愿意把松江的基本药品零差率改革看成是政府的一种姿态。

　　【采访】上海市松江区人民政府区长 孙建平

　　我们做不做这是态度问题，做多做少在这个问题我们是量力而行，凭能力做。我想这一点松江并不是因为钱多了我去做这件事，松江确实老百姓有这个需要，而我们又有能力的时候应该是当仁不让，全力以赴去做这个事情。

　　【解说】目前，运行四个多月的松江基本药品零差率完成了前三个月的汇总统计：从2007年11月1日-2008年1月31日，全区各级公立医疗机构基本药品零差率已优惠437317人次，总优惠金额198.49万元，平均每张处方优惠4.54元。

　　【采访】

　　马老太丈夫 金瑞林：现在便宜医药费，就是等于给我们老年人加工资。减了医药费，等于给老人加工资。比方说胃苏减了三块，就等于在我们头上加了三块。

　　马老太：所以我们开心得来真开心。

　　(黑场，字幕 配音效键盘敲击声)

　　2008年2月底召开的上海市卫生工作会议决定

　　基本药品零差率将在全市19个区县的社区卫生服务中心全面推开

　　【演播室5】前一段时间我曾经看到过一篇报道，衣食住行的衣已经从衣服的衣改为医疗的医了，老百姓已经把医放在了基本需求的第一位；松江的改革也是把百姓利益放在首位，而且还兼顾了医院动力和政府能力。国务院总理温家宝指出，医疗改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质。卫生部部长陈竺也表示，未来将在全国实行医药收支分开管理，逐步取消以药补医机制，切断医院运行与药品销售的利益联系，降低药品价格。“救死扶伤，治病救人”这句话再说多少年也不会过时，老百姓们希望它在新的时期被不断赋予新的涵义。

　　编导：张莉

　　摄像：查家旻