央视《新闻调查》2009-9-19播出《让江河湖泊休养生息》，以下为节目实录

　　解说词：

　　2005年11月的松花江苯污染事件，是中国环保史上的大事件。吉林石化公司双苯厂发生爆炸，约100吨化学污染物流入松花江，形成的污染带长80公里，流经吉林、黑龙江两省多个县市，历时42天。

　　2006年8月，松花江再次受创。吉林长白山精细化工有限公司的10吨工业污水被两名职工擅自排入松花江支流牤牛河，造成严重污染。

　　一首首熟悉的老歌，歌唱着这条东北人民的母亲河，而污染，却让歌声所描绘的碧波荡漾、白帆点点的景象变得日渐遥远。2006年，国家提出，要让松花江“休养生息”十年，进行全面的治理。

　　敬一丹源头串场：

　　早就想到这里来，这里是松花江的源头，是吉林长白山的天池。想到这里来，不光是因为我是喝松花江水长大的，对母亲河的源头一直有一份向往，更是因为这些年来，我和松花江流域几千万人一样，越发地牵挂母亲河。污染改变着松花江的模样，它累了，它病了，它受伤了，那么这次我们来到这儿，就是想从源头开始，追随着它一路走下去，我们看看疲惫不堪的松花江是否得到了喘息。

　　解说词：

　　松花江有两个源头，南源长白山天池被称为松花江的正源，北源是来自内蒙古的嫩江。松花江全长约1900公里，最终在同江市汇入黑龙江。我们要从天池出发，一路走到同江，探访松花江如今的境况。

　　长白山天池的水来源于自然降水和地下泉水，水位常年不变，源源不断。水从天池北面的缺口倾泻而下，形成了长白山大瀑布，落到地面，流成了最初的松花江。松花江的名字源于满族语“松阿里乌拉”，意思是“天河”。

　　敬一丹：

　　我还是第一次离松花江这么近看到这么干净的水，取这个水样是你们的常规工作吗？

　　戴云杰(长白山管委会池北区环保局局长)：是我们的常规工作。

　　敬一丹：多长时间取一次？

　　戴云杰：半年一次。

　　敬一丹：您在这工作多少年了？

　　戴云杰：二十年了。

　　敬一丹：水质有变化吗？

　　戴云杰：没有什么变化。都是在一类水体的范围之内，非常好。

　　解说词：我国地表水按功能分为五类，一类是源头水，最为洁净；二类、三类可以作为饮用水源；四类不适合人体接触，可以作为工业用水；五类只能用于农业灌溉。五类以下统称劣五类，基本丧失了所有功能。

　　源自天池的清澈溪流，踏上了漫长的旅途。它或许不知道，自己会一路壮大，变成中国的第三大河；它或许也不知道，一路上的污染，将逐渐改变自己的模样。

　　敬一丹吉林市串场：从松花江源头向西北走500公里，我们到了吉林市。吉林市是距离松花江源头最近的工业城市，从50年代开始，东北老工业基地建设拉开阵势，松花江沿岸出现了大大小小的工厂。吉林市因水而建，有着得天独厚的自然条件，一些高耗水、高排放的企业在这里安营扎寨。它们为经济强筋健骨，但是同时，也给松花江带来了环境问题。

　　解说词：

　　这里是吉林市的哈达湾，聚集了一批几乎与共和国同龄的老企业。丰富的松花江水资源、电力、矿产资源，让历史选择了东北作为重工业基地，吉林市是其中一座重镇。“一五”计划156个重点项目，有7个建在吉林市，其中最重要的就是被称为“共和国化工长子”的吉林石化。

　　这是1959年发行的建国十周年纪念邮票，图案是钢铁、煤炭、化工等工业生产的场景，代表化工的这枚邮票，图案就是吉林石化的厂房。那个年代，举国大搞工业的激情氛围中，人们没有想过，工业带来的除了经济发展，还有环境污染。

　　敬一丹：

　　什么时候污染和松花江两个词连在一起？

　　白效明(吉林省环境科学院研究员)：

　　70年底末到80年代初，吉林市、哈尔滨市以下江段，水黑臭，鱼虾绝迹。那个时候人们充分认识到，这么好的松花江，由于工业的污染排放造成这么严重的污染。

　　解说词：

　　多年来，松花江流域形成了重化工为主的产业结构，资源利用率低、污染排放高。随着国家发展战略的转移，曾经辉煌的东北老工业基地一度变得黯淡，当初粗放发展埋下的环境隐患却清晰地浮出水面。

　　吉林市市民：

　　80年代的时候，这里的水质那别提了，江里的白沫漂的，我们没法游，游完之后身上起疙瘩，都是红点。

　　解说词：

　　松花江治理起步于70年代末，但多年来水质并没有明显好转。到2005年，全流域水质评价断面中，四类以下水体超过80%。也正是这年冬天，吉林石化爆炸导致了水污染事件。

　　吉林市市民：

　　哈尔滨每年都搞国际冬泳邀请赛，上游人到下游来比赛了，真对不起人家，我们就研究了，一起跑出来一起喊，哈尔滨的市民们，我们是吉林市的，我们对不起你们了，我们把水弄污染了。两边的群众真给我们鼓掌。

　　敬一丹：给你们鼓掌了。

　　吉林市市民：鼓掌。

　　敬一丹：毕竟是喝一条江的水。

　　吉林市市民：一条江的水，上游人不顾下游人，我们感到不好，真的不好。

　　敬一丹：站在吉化，我们就不能不提到2005年的11.13。

　　王国才(吉林省环保厅厅长)：我感觉在松花江整个水治理的过程中，起到了转折点的作用。因为通过这个事件，引起了社会对松花江的进一步关注，推动了水污染防治的过程。

　　解说词：

　　2005年江水污染时，松花江沿岸，城市停水，市民饮水困难；工厂停产，导致经济损失。人们意识到，伤害了母亲河，自身也难以幸免。是该仔细端详一下母亲河了，看看她的容颜究竟有多少改变。

　　白效明(吉林省环境科学院研究员)：一个人最多能背200斤，你非让他背250斤、300斤，他就会承受不了，对人体各个器官造成危害。整个松花江流域环境容量，最多不能超过50到53万吨COD，现在78.1万吨，超载60%。

　　解说词：

　　COD就是化学耗氧量，是衡量水质的主要指标。它的值越大，说明有机污染越严重。2005年，松花江流域COD排放强度居全国七大流域之首。

　　王国才(吉林省环保厅厅长)：你得了病，不及时地治疗，那你就会病入膏肓，最终不言而喻，就要死亡。

　　解说词：

　　莱茵河一度几乎被工业污染变成死河，人们用30年时间，700亿欧元，才使它基本恢复。50年代的日本，一些居民因为食用受污染的水生物患上了水俣病，100多人死亡。先污染后治理，代价沉重惨烈。

　　张力军(国家环保部副部长)：“休养生息”这个提法不仅仅是对松花江的。2008年，全国的江河湖泊20%左右的断面是属于劣五类水体。水环境安全事件也不断地在发生。这些给我们敲了一个警钟，当人们索取超过水环境的承载能力的时候，水生态就会遭到破坏，发展下去，会对我国的经济可持续以及人体健康带来严重的影响。

　　敬一丹：很多人面对休养生息这个提法都在琢磨，它反映了一种什么样的变化？

　　张力军：原来哪污染治哪，被动保护。而休养生息呢，是主动的，从环境容量出发，根据它来明确新污染要严格控制住，老污染要逐步地减少。

　　解说词：

　　2005年，松花江水体以四类为主。国家希望通过十年休养生息，根据它的环境容量，严格控制污染，让松花江干流和主要支流逐步恢复到三类水体标准。

　　江河湖泊之畔，往往是人口聚集区，民生、经济对水的依存度很高。我国正处在高速发展期，怎样才能真正让疲惫的江河湖泊休养生息，恢复元气呢？

　　解说词：

　　俯瞰吉林市，工业在这座江城所占的位置显而易见。松花江北岸，吉林石化公司的生产区绵延17公里，它是吉林市的支柱企业，也是多级环保部门重点关注的对象。我们跟随环境监测人员，到松花江边的吉化总排放口取样抽查。

　　杨国强(吉林省环境中心站分析测试中心主任)：咱们现在到的这个位置就是吉化污水处理厂的总排污口。

　　敬一丹：怎么这么多沫子？

　　杨国强：这沫子是因为水从那儿出来之后有一个落差，泛起来的水花。

　　敬一丹：可是我们直接看着就觉得，有这么多沫子是不是说明水很脏，污染程度很高？

　　杨国强：这个代表不了水质的情况，只能通过监测看它的结果。

　　[采样过程]

　　敬一丹：还是挺清的？

　　杨国强：不能完全从感官上看，颜色、浑浊度，只是做的指标里面的两项。

　　敬一丹：最后还是要数据说话。

　　杨国强：是以数据说话。

　　敬一丹：在吉化采这个水样已经有18个小时了，结果出来了？

　　杨国强：出来了，我们按照国家污水监测规范的要求，全部项目在24小时之内分析完成。8个项目全部达标。

　　敬一丹：这是大家关注度最高的，COD，给大家分析一下？

　　杨国强：国家排放标准是120毫克每升，排口的浓度是64毫克每升，远远低于标准。

　　解说词：

　　近几年的监测显示，2005年吉化排放的COD浓度是90多毫克每升，此后逐年下降，今年达到了70以下。这个数字在化工行业处于领先位置。

　　吉林石化，新中国第一家化工企业，曾笼罩在多重光环之中。那次事故之前，也一直被看作重视环保的表率。1979年，吉化建成了全流域第一个污水处理厂，标志着松花江治污的起步。2005年，吉化获得国家“环境友好企业”的称号。但不久后的污染事件，让这些荣誉烟消云散，至今，人们一谈到松花江污染，就会提到吉化。针对事故揭示出来的隐患，吉化建立了三级防控体系。它能够有效地防范未来的风险吗？

　　李志民(吉林石化安全环保处副处长)：这个一级防控体系主要就是在生产装置设置围堰，高度大概是二百到三百毫米。

　　敬一丹：这么矮，能起到防护作用吗？

　　李志民：一级防控主要是为了防范轻微的泄漏，挡在围堰内部，不让它进入外环境。

　　敬一丹：一旦有害物质从这个上面漫过来怎么办？

　　李志民：如果漫过来之后我们会启动二级防控体系。

　　解说词：

　　2005年，污染物是顺着雨排水系统进入了松花江。现在，一旦二级防控启动，雨排水外流的阀门会自动关闭，通向松花江的排雨道会被拦污坝切断，让污染物流入总容量4万多立方米的九座事故缓冲池。如果超过这个容量，三级防控将会启动，让污染物流入污水处理厂。从这个沙盘可以看到整个运行过程。

　　高兴波(吉林石化污水处理厂厂长)：以某一个厂的一个罐区发生泄漏为例，由于防渗漏围堰的作用，污染物质被截流在这个区域内。当它继续泄漏，可能有一部分污水就要进入雨排水系统。但是在雨排水系统我们建了一道拦污闸坝，污染物一出来以后，在线监测仪表马上就能监测出来，阀门就自动关闭了，污水就溢流进入二级防控的事故缓冲池。二级防控系统储存不下的，借助全区这个工业污水干线，送入到污水处理厂的7万立方米的事故缓冲池。

　　敬一丹：进入到最后一道纺线的时候，能够应对什么样的污染事件？

　　高兴波：两个化工厂同时发生突发事件的时候，我们也会保证松花江水体的安全。

　　解说词：

　　吉化创造的三级防控体系，现在被国家作为必备配置在全国化工行业推行。吉化还着力调整自身产业结构，淘汰了98套高耗能的装置，取而代之的新设备用水量大幅度减少，这样既减排，又节约成本。2005年到现在，吉化的污水排放量减少了65%，COD排放量减少了77%。

　　松花江流域有不少老国有企业，设备陈旧，工艺落后。随着国家监管和惩处力度不断加强，不少企业意识到，如果不进行改革，不被市场淘汰，也会被环保标准淘汰。及时转身，或许能找到环保和效益双赢的出路。吉林造纸厂是一家“一五”期间的老国企，也是过去的污染大户，几年前亏损倒闭。晨鸣纸业并购了这家工厂，淘汰了大批落后设备，排水量减少了60%，工厂也开始盈利。孙亚香是老造纸厂的环保工程师，现在在晨鸣纸业继续负责环保。

　　孙亚香(晨鸣纸业有限公司环保处处长)：那个时候做环保，每天没什么事干。监管也不是很严。

　　敬一丹：那个时候你觉得你的位置重要吗？

　　孙亚香：没觉得重要。

　　敬一丹：现在呢？

　　孙亚香：现在觉得很重要。不能缺。我在吉林待了二十多年了，那时候造纸厂会排放很多泡沫性的废水，常常经过我家那一块流向下游。那时候野生动物别说现在看到的野鸭子，什么都没有。现在看有人游泳了，野生动物、野鸭子多起来了，觉得这个工作还是很有意义的。