随着中国工业化、城市化进程的迅速加快，农民工作为一个庞大的社会群体进入城市，改革开放后出生的新生代农民工已经成为农民工的主体。2010年中共中央第一号文件明确提出“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，为深入了解新生代农民工特点、工作状况、生活状况以及利益诉求，更好地发挥工会参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的职能，深圳市总工会于2010年4月至6月开展了“新生代农民工生存状况调查”专项课题研究，并委托深圳大学劳动法和社会保障法研究所联合开展调查。

　　本次调查选择的范围涉及深圳六个行政区，采取区域调查和产业工会调查相结合的方式。本次调查发出问卷5311份，回收5110份。调查方式主要有问卷调查和结构访谈。问卷发放有直接到企业发放和随机调查两种。第一种在工业区和企业发放问卷。共到深圳六个区167家企业发放问卷，在选择企业时适当考虑企业性质和规模，并兼顾行业类型。除深圳富士康企业集团外，在每个企业抽样数量不超过25份。共在企业发放问卷3350份，回收3280份。第二种是随机抽样调查。共在深圳六个区16个商业繁华区进行抽样调查，发放问卷1961份，回收1830份，以上两种方式调查回收问卷5110份，最后确定有效问卷5000份。本文所引用数据均来自本次调查。

　　一、新生代农民工的基本特征

　　对新生代农民工的界定主要是从年龄上进行划分，是指中国改革开放后出生的80后、90后户籍在农村但到城市务工的人员，其中既包括从小在农村长大进城务工的青年劳动力，亦包含随打工父母在城市中长大的青年劳动人口。经过调查分析，新生代农民工主要有以下特征：

　　(一)来源广泛，平均年龄23.7岁，百分之七十为未婚，女性比例高于男性，受教育程度较高

　　新生代农民工中，男性占46.8%，女性占53.2%。男女比例基本持平，女性比例略高于男性。在男女比例上，新生代与老一代不同，老一代农民工中男性员工占62.1%，女性员工占37.9%，男性比例明显较高。在深农民工平均年龄为27.6岁，新生代农民工平均年龄为23.7岁，其中，年龄在20岁以下的有680人，占21.7%，年龄在20至25岁的有1452人，占46.2%，年龄在25岁至30岁的有1004人，占32%。

　　在新生代农民工中，未婚人员较多，占71.5%；已婚占27.8%。新生代农民工来源广泛，涉及全国27个省市，其中广东省、湖南省、湖北省三省的人数居多，接近60%。在来源结构上，新老农民工有所不同，老一代主要来源于广东、四川和湖北。新生代中除广东外，来自湖南、湖北的居多，且来自广西的比例有所增加。

　　新生代农民工受教育程度明显高于老一代，他们大部分接受过9年义务教育，受过高中教育的要多于受过初中教育的，小学文化和文盲比例低，受过初中教育的占33.7%，受过高中教育(中专/中技)占44.9%，在老一代中，受过初中教育的有40.4%，其次是受过高中教育的有38.2%，小学文化程度、文盲的比例要多于新生代农民工。

　　(二)劳动合同签订率高，合同期限短期化，从事制造业、服务业的多，从事建筑业的少，多在民营企业工作，工作岗位偏低、就业稳定性差，职业安全健康存在隐患

　　《劳动合同法》实施前，劳动合同签订率较低，该法实施后，书面签订合同情况有了较大改善，在新生代农民工中，签订劳动合同的为78.8%。在签订的合同类型上，大部分为固定期限的劳动合同，占93.2%，其中短期合同居多，中长期合同较少。劳动合同期限在两年以下的有54.9%，劳动合同期限为3年的有42.7%，劳动合同期限在3年以上的有2.4%，无固定期限劳动合同有5.5%。已经签订劳动合同的，合同持有率较高，达到85.1%。

　　尽管新老两代农民工大部分从事的是劳动密集型工作，但就业结构有所改变，新生代农民工从事加工制造业的居多，占50.6%，其次是从事第三产业的较多，包括从事零售批发商业、IT服务业和宾馆餐饮娱乐业，共有35%。从事建筑业的较少，只有3.9%左右，而老一代从事建筑业的比例有16.7%，新生代从事建筑业的比例明显低于老一代，但从事第三服务行业的较多。

　　从新生代农民工就业分布单位来看，在民营企业工作的较多，占48.1%。除此之外，在港资企业、国有企业、台资企业工作的也比较多。在港资企业工作的有13.7%，在国有企业工作的有11.4%，在台资企业工作的有10.2%，在欧美企业工作的有3.8%，在日韩企业工作的有4.8%。

　　虽然新生代农民工教育程度较高，但从事基层工作的比例高于老一代。老一代从事普工或者服务员的有34.8%，而新生代从事普工和服务员的占52.4%，技术人员有14.9%，办公室文员有10.4%，从事生产线管理人员的有8.1%，从事部门经理以上的有5.8%。老一代从事管理类工作的比例要高于新生代，这与老一代工作时间长、资历深有关，但从另一个方面也说明新生代面临着更为紧张的就业环境。

　　关于就业稳定性差，可以从新老两代农民工对比的两个数据进行反映。(1)最长工作年限对比。老一代农民工在一个单位最长工作年限的平均值为7年，新生代在一个单位工作年限的平均值为3年。(2)更换工作的频率对比。新生代每年平均更换工作0.63次，老一代平均每年更换工作0.26次，可见新生代更换工作更加频繁。有的新生代认为“守一家，不如跳三家”，在不同的公司之间可以多学些技术，通过跳槽不断地学习许多实用的东西。

　　根据调查发现，有的工作场所仍存在着不同程度的职业危害因素，危害因素最大的是噪音过大或者震动，占34.4%；其次是高温或者低温环境作业，占24.3%；粉尘是职业危害因素的第三位，占16.9%；有毒化学物质的职业危害因素为第四位，占15.5%。职业危害比较突出的行业是加工制造业和建筑行业。经实地调查，在工作环境存在着机器设备落后、通风不足、使用有毒化学品等。很多劳动者职业风险意识明显不足，没有采取必备的安全防护措施，对所用化学品毒性不了解，存在着不戴口罩、直接用手接触化学品的现象。

　　(三)新生代农民工仍然属于吃苦耐劳型，收入和消费均低于老一代农民工，一半以上有储蓄习惯，具有强烈的家庭责任感

　　在新生代农民工中，普遍存在着加班现象，除了有10.8%劳动者不用加班外，有89.2%人需要加班。每周加班时间在9个小时以下的占33.2%，加班9至12个小时的占16%，加班12个小时至18个小时的占17.3%，加班18个小时至24个小时的，占15.8%，加班超过24个小时的，占6.9%。加班已经成为了新生代工作中的常态，有56%的人加班时间超过法定时间。尽管新生代农民工受教育程度高，但收入不如老一代，老一代月平均收入有2072元，收入高于1800元以上的有58.3%。新生代月平均收入有1838.6元，收入高于1800元的有36.7%。

　　调查中，让新生代农民工对自己合理月收入、理想月收入进行了自我评估。合理月收入是劳动者根据自己的能力进行评判认为应该得到多少报酬的估算值，估算平均值为2678.8元，实际月平均收入与合理月收入之间相差842.2元。

　　在消费支出上，新生代月平均消费低于老一代，老一代月平均消费1317.2元，新生代月平均消费1211.9元，其中吃饭、房租水电、朋友交往为主要的生活开支，吃穿住行的费用共有812.6元，加上通讯和医疗费用这些必要开支，新生代日常生活开支占生活总开支的79%。在消费开支项目上，新生代在吃饭、房租水电、医疗费用开支上要低于老一代，而个人培训、上网、日用品开支项目上要高于老一代。

　　新生代农民工有56.9%的人有储蓄习惯，平均每月储蓄452.5元。新生代储蓄的目的主要有子女教育、回家盖房、自己学习培训和买东西。其中用于子女教育的有37.7%，回家盖房的有37.4%，自己学习培训的有34.2%。

　　尽管新生代普遍比较年轻，但同样具有强烈的家庭责任感。有86.9%的人寄钱回家，每年寄回家乡平均费用为4244.2元，占其总收入的19.2%。新生代平均1.24年回乡一次，一年回去一次的最多，占71%，平均每次回乡费用2504.2元，占其总收入的11.4%。在城市中打工本来挣得不算多的情况下，新生代仍将平时生活中省吃俭用的钱积攒下来用于家庭，在储蓄目的调查中，新生代农民工中有10.8%的人储蓄目的是为了自己的兄弟姐妹读书，说明新生代出外打工不仅是为了自己，而且还主动承担家庭责任。

　　(四)将近一半居住在集体宿舍，社会交往乡缘业缘化，网络成为业余生活的主要部分，恋爱观念传统，恋爱方式更加自由