“十一”前的北京，大庆气氛渐浓，四中全会举行，《建国大业》热映，几次国庆盛典演练更是让不少北京市民先睹 为快。而国庆前夕出版的最新一期美国《时代》周刊，以代表中国的红五角星作为封面，还有大大的“中国”两个汉字及英文 标题“China'sMoment(中国时刻)”，封面文章《中国60岁生日：繁荣之路》称：那些曾经怀疑中国、预言 中国崩溃的观察家，都低估了中国。中国有着很强的适应能力，在过去的60年里克服了无数困难，将来也会如此。10月1 日在北京举行的60周年庆祝活动、各种军事装备的集中亮相以及受阅士兵整齐的步伐必将让世界印象深刻。在这些可见事实 的背后，中国是从国际金融危机中复苏的第一个主要经济体，事实上也是引领世界复苏的一个主要经济体。 中国成 为世界的焦点。人们有理由相信，此次60周年大庆活动及阅兵盛典，会像2008年的奥运盛典一样，成为中国式崛起的符 号象征，长久地留在人们的记忆中。 60年一甲子。在纪念执政60周年这个特殊时刻，国庆前夕举行的中共十七 届四中全会格外引人瞩目。作为世界第一大执政党，中共其党建运作之道，治国安邦之策，自身防腐防变之途，备受国内外舆 论关注和议论。 此次四中全会的主要成果是通过并颁行了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 》。民众眼下最关注的“党建话题”集中在腐败现象，而腐败势头能否得到切实遏制，已成为社会舆论的一个关键“情绪指标 ”。民众和社会之所以关注四中全会，很大程度上集中于关注推出了哪些反腐新举措，以及新举措能在多大程度上得到落实。 四中全会及之后的中纪委四次全会对这些民间关切给予了及时、正面的回应，向民众和社会作出的新承诺包括：领导干部须上 报住房、投资、配偶子女从业等情况，还要加强对配偶子女已移居国(境)外的公职人员的监管。人们注意到，公报此次关于 反腐败问题的表述更加注重强调监督与制约制度方面的创新。 官员是公权力行使的主体，由于权力天然具有扩张的 冲动，要求官员申报个人重大事项，是为了防止其利用权力给自己谋取不当利益；相应地要求官员同时申报涉及配偶子女等亲 属的重大事项，则是为了防止其利用权力给亲属谋取不当利益。官员的权力行使到哪里，对权力的监督就要进行到哪里，官员 以权谋私的边界可能延伸到哪里，预防和惩治腐败的边界也要延伸到哪里。把住房、投资、配偶子女从业等情况列入官员个人 重大事项报告内容，这是反腐倡廉制度化、法制化迈出的重要一步。 毋庸讳言，官员个人重大事项公开涉及面太大 ，面临的阻力和压力也太大。我们应该像30年前强力推进改革开放一样，拿出改革的勇气和政治智慧，努力克服困难、妥当 消解阻力，将改革推向深入。 60年前，春风得意时的毛泽东仍清醒地将共产党进城执政比喻为“进京赶考”。从 某种意义上说，60年后的今天，是在一个新的起点上进行的新的“赶考”。借用四中全会公报的话说，“赶考科目”包括“ 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”，为政者“必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴 党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2009年10月上半月刊)