唐山建议四川：抢险救人阶段需做好相关工作

　　在抢险救人阶段需要重视做好相关工作的建议

　　目前，大批人民解放军和各地救援人员陆续进入灾区，抢险救人工作已全面展开。经过与唐山抗震救灾指挥部原成员和曾经亲历过唐山救灾工作的老专家研究会商，就这一阶段工作提出以下建议：

　　一，尽力做到有序组织救援。从唐山当年的情况看，部队进入灾区后，要成立统一指挥机构，实施分片抢救，这样可提高抢救效率。为便于救援队伍快速进入重灾区，在交通路口应安排当地干部群众作向导，并设立明显的交通指向标志。

　　二、抓紧抢修道路。应千方百计抢修灾区对外通道，以利救援队伍开进。唐山地震时，从东路进入唐山的先头部队，就是在遇到断桥受阻后，通过搭建舟桥方式，为后续部队和救援队伍快速进入唐山提供了极大便利。

　　三、通过加强宣传安定民心。利用一切宣传工具和手段，持续不断地向灾区群众传达党和政府以及全国人民的关注之情，传达人民解放军和各地救援人员已经到达并正在施救的消息，以稳定灾区民心、增强被埋压群众生存的信心。

　　四、迅速建立临时党组织。在重灾区应迅速成立临时党支部或党小组，组织开展自救互救工作，并依靠临时党组织层层建立起指挥系统，组织有抢救能力的已逃生人员，主动参与到抗震救灾工作中来。

　　五、严防余震造成新的伤害。唐山当时的情况是大震过后，余震不断，不少人在余震中丧生。在组织救援过程中，要充分考虑余震的情况，注意规避危险，同时告知民众远离尚未倒塌的建筑物。

　　六、迅速调集食品并实施有效空投。应组织周边灾情较轻的地区，向重灾区运送食物和水。唐山当年就是靠营口和周边县区人民送来馒头、大饼等度过了震后初期艰难的几天。在道路不通的情况下，应加大空投力度，对重灾区空投压缩饼干、奶粉、面包、火腿等。

　　七、迅速搭建临时避难棚(所)。应从各地积极组织调运帐篷、塑料布、油毡、苇席等物料，搭建简易棚，以解决逃离险境灾民遮风避雨和过夜之急需。

　　八、强化社会治安管理。应组织公安或民兵迅速进驻党政机关、银行、广播电视等要害部门，使人们感受到社会控制力量依然存在，从而增加人们心理上的安全感与约束力；同时，严厉打击趁火打劫等各种违法犯罪活动，稳定社会秩序。

　　在抢险救人阶段要高度重视震区卫生防疫工作

　　1976年唐山大地震后，在人民解放军和全国人民大力支援下，唐山打响了防疫灭病的攻坚战，创造了“大灾之后无大疫”的奇迹。根据唐山当年防疫灭病经验，震后极易出现的是饮用水污染、人畜粪便不能及时处理、尸体处置不当引发传染病等问题。要保证“大灾之后无大疫”，应重点抓好以下环节：

　　一、应尽快成立防疫灭病指挥机构。按照军民结合、专业人员和群众结合、援助灾区防疫队伍和当地防疫人员结合的原则，加强协调，密切配合，打一场防疫灭病的人民战争。

　　二、把好“病从口入”关。应尽快组织力量修复被地震破坏的供水系统和机井，并设专人对饮用水源净化、消毒，专人监督救灾食品的储存、运输和分发，尽力保证水源和食品卫生。

　　三、加大蚊蝇灭杀力度。应采用飞机喷药、汽车街道喷药、喷雾器喷药等方式，大范围、不间断、拉网式对易滋生蚊蝇的重点部位作深层喷药消毒，防止蚊蝇大量孳生。唐山当年共组织2000多名专业消毒员，对房屋废墟、垃圾堆、固定或临时厕所、污水坑等重点部位喷药，反复消毒达八十多次，震后未出现任何疫情。

　　四、注重个人饮食卫生。已脱离险境人员特别是抗震救灾人员，应注意个人饮食卫生，尽量不喝或少喝没有经过消毒的饮用水，尽可能吃一些咸菜或饮用淡盐水，以补充盐分和水分。同时，还要注意临时就餐场所的清洁和餐具消毒。

　　五、管好厕所和垃圾。震后应尽快组织修复或搭建简易防蝇厕所，设立固定地点堆放污物和垃圾，并及时组织消毒。

　　六、清尸防疫。尸体清理应做好喷、包、捆、运、埋5个环节，组织专人将尸体运送到远离居住区和水源地的固定地点深埋。唐山当年就是通过解放军将10万多具尸体运到郊区，对尸体及局部土壤进行消毒处理后，再深埋地下1.5-2米，并加盖土壤和石灰的办法，有效控制了因尸体腐烂造成的水源和空气污染。