黄金荣：揭开强制险秘密

　　他虽然败诉了，却为人们揭开了一个被有意隐瞒了54年的秘密

　　黄金荣从北京铁路运输法院失望地走出来，2006年3月的一天。他状告北京铁路局和中国人保控股公司一案在终审中被驳回上诉，维持原判。

　　尽管官司打败了，但是黄金荣，这位33岁的法学博士，中国社科院法学所助理研究员

，为大家揭开了火车票强制保险的秘密。而在此之前，它已被有意地蒙蔽了54年之久。

　　2005年8月，黄金荣在北京铁路局营业厅购买了一张从北京至义乌的火车票，票价为203元。事后他得知，这张车票中包含了基本票价2%的“铁路旅客意外伤害强制保险费”，约为3.98元。但是在买票时，他并没有被告知票价中包含这项费用，更不知道保险涵盖的范围是什么，如何索赔，火车票上也无相关说明。

　　作为一名法学博士，黄金荣敏感地意识到，铁路部门在收取“铁路旅客意外伤害强制保险”时未履行告知义务，遂将北京铁路局和中国人保控股公司诉至北京市铁路运输法院，要求法院依法确认被告在收取意外伤害保险费时未履行告知义务，并返还强制收取的意外伤害保险费3.98元。

　　这起由个人状告垄断机构“铁老大”的诉讼引起了巨大的社会反响。通过这次诉讼，很多人第一次知晓在火车票价中包涵了2%的“强制保险费”。

　　根据

　　2005年12月12日，北京铁路运输法院开庭审理了此案并作出一审判决，驳回黄金荣的诉讼请求。

　　判决的结果，早已在人们的预料之中，以一人之力对抗垄断机构，其力量对比的严重失衡已非常明显。

　　一审败诉之后，黄金荣又提起上诉。之后还到北京市第一中级人民法院起 诉中国保监会，但没有被受理。

　　他的积极行动并非毫无成效。2006年10月，中国保监会法规部主任杨华柏表示，目前仍在执行的铁路旅客意外伤害强制保险，依据是1951年的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，票价中有2%属强制保险费，不是由保险公司来办理，而由铁路部门主管和具体办理，属不合理规定。而出现事故一律只赔两万元，但两万元的保险金额已远远达不到受害人的赔偿要求，必须尽快修改。

　　虽然官司打败了，黄金荣不会就此妥协。他的下一步行动将是：上书全国人大，要求对全部强制保险行为进行调查。官司的败诉并没有让他失去信心和积极性，他对《新世纪》周刊说：“以后如果再碰上类似的事情，我很可能仍然会选择诉讼的方式。”

　　作为一名通晓法律的法学博士，黄金荣手中的武器自然是法律。用合理合法的手段，冷静积极地参与国家相关政策的制定与改进，这正是像黄金荣这样的新积极分子的行动准则。