美国智库开启中国两会“研究季”
在距离白宫不到一公里路程的马萨诸塞州大道(Massachusetts Ave),众多智库林立,华盛顿三大智库战略暨国际研究中心(CSIS)与布鲁金斯学会(Brookings Institution)、卡耐基和平基金会(Carnegie Peace Endowment)皆坐落于此。
智库的成员多来自前官员、或是世界各地的访问学者, 针对热点国际、内政问题进行分析研究。每天,这里都有不下数十场各种研讨会。也因此,整条大道不时可见身着西装的研究员、记者、各国使馆人员、国会成员、私营部门说客忙碌“赶场”。因为每场研讨会,不论是主讲人还是与会者,都可能对政策制定、议题主导、舆论定调有极大的影响力。
随着中美关系深化,有关中国的话题在这些研讨会里越来越多地被提及,甚至深入探讨。上上周的北京,中国两会落幕,而在华盛顿, CSIS的“两会时间”则刚开始。
美国智库关注中国两会。这是“两会”落幕后,华盛顿智库群第一场针对中国的研讨会,地点在CSIS二楼能容纳约百人的小厅,现场几乎满座,参会者多是美国各学术单位和智库研究中国的专家或记者。一个半小时的座谈包含了前一小时的学者分析及随后的问答环节。
外国学者眼中的两会“最重要表态”
在研讨会上,芝加哥大学政治系教授杨大利提到,中国国务院总理李克强针对中国经济增长做了“聪明”的表态,一方面表示将经济增速预期下调至7%左右是“新常态”,另一方面又强调政府仍有许多“工具”可用,稳定市场信心。
李克强在两会期间表示,在“新常态”下,中国会保持经济运行在合理区间。如果速度放缓影响了就业、收入等,逼近了合理区间的下限,政府会加大定向调控的力度,来稳定市场对当前以及长期预期的信心。
美国学者眼中,李克强关于中国经济的表态是两会中最重要表态。杨大利说,许多关注中国的学者认为,这是此次两会最重要的表态,“他试着不要过度承诺,又避免不切实际,在这个时间点说了很受(市场)欢迎的话。”
关注中国反腐的可持续性
CSIS东亚问题专家张克斯(Christopher Johnson)关心反腐。他称,他的观察重点在于反腐浪潮的可持续性。张克斯称,他注意到习近平希望反腐与改革并行。
就此话题,杨大利提到了山西因强力打击贪腐,当地缺官300人的情况。
“这将是一个很有趣的过程,接下这些空缺的人将是反腐的受益者,他们也会支持这个政体。” 杨大利说,“我们将开始看到一个快速更新的过程,而我认为这个过程将是关键,如何发展一个健全的体系,是一个艰难的挑战。”
杨大利还认为,今年两会的亮点在于15年来首次修改“立法法”,明确了税收法定原则,而这些改变已是“时势所趋”。
他举例,在全球石油价格降价之后,中国虽然也调低国内油价,但没有经过公共辩论而提高燃油税,引起讨论。而今,“立法法”的修正,是希望更加落实“依法治国”的路线。
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