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布什的“牛仔外交”使得美国与一些大国的关系出现裂痕。美俄关系从蜜月走向对峙就是一个例证。布什上台之初,美俄关系进入蜜月期。在反恐战争中,美国得到俄罗斯的支持;在核安全问题上,美国更离不开与俄罗斯的合作。
然而到了2003年,随着俄罗斯反对美国发动伊拉克战争以及美国在俄罗斯周边策动“颜色革命”,美俄蜜月很快就宣告结束。伴随“颜色革命”的是北约准备继续东扩。与此同时,美国还积极推动在波兰和捷克部署导弹防御系统。
布什执政8年内,美国与欧洲的关系开始变得松散。布什2000年上台后,由于在国际事务中奉行单边主义,使得主张通过外交手段化解争议的欧洲国家与美分歧逐渐扩大。2003年美国发动伊拉克战争,法德等国第一次同美国翻脸。布什第二任期内,虽然竭力修补美欧关系,但是,美欧关系的负面因素难以消除。
布什的“牛仔外交”成了欧美民众的笑料。英国《泰晤士报》曾用专版回顾8年来有关布什的种种政治漫画,其中一幅是牛仔装扮的布什同英国前首相布莱尔站在一起,嘀咕该如何解决伊拉克这个烫手山芋。美国一些商店出售嘲讽布什的冰箱贴,其中一款是头戴牛仔帽的布什脚下写有一行字——“疯牛仔病”。
但是美国学术界也认为,虽然布什的外交政策存在过失,但是现在盖棺定论还为时尚早。
新闻分析
历史定位,还待后人评说
《世界新闻报》记者/李静
美国最近的一项民意调查显示,布什被列为美国最不受欢迎的总统之一,一时间,唱衰布什成了美国的主流论调。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为,目前布什的声望处于历史低潮时期,但一段时间过后,美国人对他的评价会更加平衡、客观。
金灿荣告诉《世界新闻报》记者,布什的执政风格强悍,用北京话来讲就是有点“鲁”。之所以会这样,首先跟他的个人性格有关,其次是因为他在第一任期里起用了一些新保守派人士。
这些原因加在一起,导致他第一任期内的一些做法有些过火。其中的关键是攻打伊拉克走错了一步。由于过于关注反恐,使得他在解决国内经济问题、社保改革等方面有所疏忽。
但是在第二个任期内,布什执政班子里的新保守主义者相继离开,他的路线回到了传统保守主义的路线上,并且开始修订第一任期的问题,由纯粹的单边主义逐渐回到了单边多边并行,亚洲政策也取得了比较大的成功。
金灿荣认为,布什的政治技巧不是很突出,平衡各种冲突的能力也不是很足,但他的优点是说话算数。另外,他外交上推行的亚洲政策,特别是对华政策,都属于正面遗产。“在历史上,布什肯定是一个有争议的人物。当年他能够轻松获得连任,在任8年,这个事实本身就足以证明,他有一定的号召力,有一定的政治动员能力。他对美国的利益还是有所贡献的。”
至于美国唱衰布什的评价,金灿荣认为,这是眼前的评价,过一段时间再来看他的历史定位,会更加公正。
《世界新闻报》