2008年美国总统选举预评：谁主沉浮

　　-张鸷远

　　2008年又将是美国总统大选之年，美国总统选举是一个极其烦琐复杂的过程，总的来说，美国总统选举需要经过 以下四个阶段：候选人提名、竞选、选举总统选举人，最后由选举人投票选出总统。每次选举大约耗时14个月，是一个“马 拉松”式的过程，甚至可以说，在这次总统选举刚刚落幕，下一次总统竞选就开始了。实际上，那些有意问鼎白宫的人，多年 前就在为此储蓄政治资本了。到了大选年的前两年，其中有人就开始了直接行动，拟定政纲，进行政治试探，如访问各州，会 见关键人物和竞选捐助人等，与重要的利益团体、新闻媒介等建立联系，在公众场合和电视节目亮相等。在大选年的前一年， 他就得选择适当的时机正式宣布竞选党的提名候选人，并建立一个得力的竞选班子，在至少20个州筹集资金，雇佣竞选顾问 和各方面的专家，成立正式的竞选组织，并在一些关键州组织力量，准备投入预选。现在各个党派的有意于问鼎总统宝座的人 已厉兵秣马、剑拔弩张、直指白宫。

　　美国总统选举是

　　二选一而非多选一

　　在美国，政党制度是两党制度，虽然没有在宪法中作出规定，但由于其独特的历史作用被称为“第二宪法”或“政党 宪法”。在西方，政党首先是一个竞选组织，党的一切活动都是围绕选举进行的。如果没有选举，政党便一天也生存不下去。 美国总统选举为政党创造了活动的天地，也为政党提供了存在的前提。选举制度的发展，稳定了美国的两党制，为第三党的竞 选总统设置了不可逾越的障碍。后来，这两个派别几经分化、改组，直至南北战争前正式建立民主党和共和党；以后它们轮流 执政，正式形成了两党制度。1874年，美国著名画家汤姆斯?纳斯特创作了一幅政治漫画，用“驴”表示民主党，用“象 ”表示共和党。但是民主党和共和党既不生气也不反对，因为美国人喜欢动物，毛驴代表了性格倔犟、坚持原则；大象代表老 成持重、办事稳重。两党干脆把“驴”和“象”作为自己的党徽。从此，“驴”和“象”便成了两党的标志。每当大选之年， 两党分别以这两种动物作为自己的党徽进行竞选，故世人称美国总统选举为“驴、象之争”。

　　目前的两个大党在对白宫的角逐中具有明显的有利条件。即使第三党候选人能够阻止每个大党候选人获得50％以上 的选票—一个多于对方全体的票数，得票最多的候选人仍能获胜。我们体验到美国的政党政治存在着一个“不可逾越的障碍” ，第三党由于没有受到重视，所以很难筹集到资金，可是由于筹集不到充足的资金，也就得不到选民的重视。美国第三党历史 上，1854年成立的共和党迅速取代辉格党，成为左右美国政局的大党，之后再也没有一个第三党崛起，也许这是惟一的例 外。当今大多数选民因为投第三党选票的无实际意义而不愿意投它的票，但这种票具有的“抗议”意义和“策略”意义是显而 易见的。

　　2008年美国总统选举

　　共和党可能处于不利地位

　　美国的共和党素有“大老党”或“元老党”(GOP)或“总统党”之称。选举的规则显然更有利于共和党。因为美 国是一个联邦共和国，而不是一个民主共和国，选择总统的制度—选举团一直偏向于共和党。但幸运的小布什总统将给200 8年共和党总统候选人带来不幸。

　　首先，在2000年的大选中布什意外战胜了戈尔成为美国第43任总统，戈尔的全国选民票为50996039张 ，布什共获50456141张，戈尔高于布什53万张。而决定胜负的不是选民票，而是“选举人票”，戈尔获267张， 布什获271张。最后法院判决布什获胜。于是又出现了这样一种现象:在全国获多数选民票的候选人败给了获少数选民票的 候选人，西方政治学者称之为wrongwinner。这种现象被称之为“蛇吞大象”，这种“蛇吞象”的僵局在美国历史 上至少出现过4次：第一次是在1824年，获43.1％选民票的杰克逊，却输给了只拥有30.5％选民票的民主共和党 候选人约翰昆西亚当斯；第二次是在1876年，获得50.1％选民票的民主党候选人提尔登，却输给了只获得48.0％ 选民票的共和党候选人海斯；第三次是在1888年，获得48.6％选民票的民主党候选人克里夫，却输给了只获得47. 9％选民票的共和党候选人哈里逊；第四次就是2000年这一次，获得48.38％选民票的戈尔，输给了只拥有47.8 7％选民票的布什。

　　布什两次当选已成功地打破美国选举中一系列的历史诅咒：2000年大选中，9月劳动节时戈尔还领先布什，美国 历史上到劳动节还领先的总统候选人从来都获胜，布什打破了这个规矩；2002年总统党即共和党不仅在众议院增加了议席 ，而且把参议院夺回，总统党中期选举必败的惯例也被打破；靠少数票当选的总统历史上只能当一任，2004年布什的成功 连任也成为打破这一惯例的神话。一个国家的领导人能够获得哪怕30%国民的支持率，就已经相当不错了。但布什自出任总 统以来，支持率一直在50%以上，在“9?11”后一度高达70%。布什已成为美国历史上支持率最高的总统之一，从而 实现了从“弱总统”到“强总统”的转变。

　　但是，布什的土气和“脖子以上非常出众”的号称美国历史上智商最高的克林顿形成鲜明的对比。在小布什被授予耶 鲁大学名誉博士时，遭到几位名牌教授的公开反对，认为这是耶鲁的耻辱。就连欧洲人都嘲笑这位得州土老帽的无知。同时由 于选举制度的不民主，布什虽然幸运地赢得了两次总统选举，但民主党赢得了美国民众的更多同情。这无疑为2008年民主 党参加总统选举赢得了第一个先机。

　　其次，对外政策上的“布什主义”日益困顿。2001年“9?11”恐怖袭击之后，布什和新保守主义者一拍即合 ，推行单边主义的政策，这种居高临下的做法，不仅会把一种平等的文化交流变成一种完全单向行为的“文化输出”，而且还 会给本来就不安宁的国际社会增加新的冲突根源。同时宣布推行新的“反恐怖主义战争”，要推翻阿富汗塔利班政权，捕获或 杀死本?拉登。“布什主义”形成的标志是2002年6月布什在西点军校的讲话和同年9月发表的《美国国家安全战略》报 告。“布什主义”的影响力在伊拉克战争前后达到顶峰时，也就离衰落不远了。衰落的直接原因是在伊拉克的叛乱日益严重。 到2004年后期，事情已经变得很明显：美国不仅没有发现萨达姆和基地组织，更不用说与“9?11”事件之间的任何联 系，也没有发现萨达姆已经掌握了大规模杀伤性武器的任何证据。布什政府已经开始避免通过新的预防性战争来进行政权变更 。美国在伊拉克的困境使布什名誉扫地，并使外交政策的现实主义者逐渐恢复了权威。这时“布什主义”实质上已经名存实亡 。在2006年11月美国中期选举之后，“伊拉克问题研究小组”在2006年12月初发表了《伊拉克问题研究小组报告 》，报告认为，伊拉克问题使美国面临数十年来最大的外交困境和挑战。美国共和党布什政府必须为伊拉克当前的悲观现状负 责。如果伊拉克问题解决不好，美国将在其他问题上遇到很大的麻烦，尤其是伊朗核问题和朝鲜问题。该报告等于公开承认了 美国伊拉克战争的失败，它建议美国2008年初从伊拉克撤军，在中东问题上与伊朗和叙利亚合作。随着美国在伊拉克遇到 的麻烦日益增大和美国国内对布什政府伊拉克政策的怀疑日益加深，广受国内外争议的“布什主义”似乎走到了尽头。

　　由此可以联想到在1992年的总统大选中，共和党总统候选人老布什一度被认为是不可战胜的民族英雄。在老布什 当政期间，实施“超越遏制”战略，使苏联解体，东欧剧变，海湾战争胜利，逮捕巴拿马总统诺列加，老布什在国内的声望如 日中天，在民意测验中支持率一度接近90％，创美国有民意测验历史以来的最高纪录。可是由于在国内经济问题上的失误， 老布什惜败于民主党克林顿；一度赢得美国70%以上选民支持的小布什，由于外交困境和挑战很可能使共和党明年重蹈历史 的覆辙。

　　再次，在美国社会政治思潮正在发生重大变化。美国社会政治思潮与选举政治的关系非常密切。一方面，它是影响美 国选举政治的重要社会文化因素之一，影响着普通民众的基本价值判断和利益取向，对选举结果有决定性影响。能够顺应美国 社会政治思潮发展趋向的政党或总统候选人，其取胜的机会相对要大得多。一般来说，当自由主义思潮居主流地位时，美国民 主党获胜的机率就大于共和党；而当保守主义思潮处于主流地位时，共和党的成功率就高于民主党。另一方面，联邦层面的选 举，如中期选举或总统选举结果也会进一步推动或阻止社会思潮的发展。

　　20世纪60年代中期，美国自由主义思潮发展到顶峰开始缓慢下滑，而保守主义思潮开始复兴。从20世纪70年 代以来，受保守主义思潮的影响，美国社会日益趋于保守。里根总统于20世纪80年代初发起的所谓“保守革命”，经过里 根和老布什两届共和党政府的努力，终于在1994年中期选举时完成，这标志着美国保守主义思潮从20世纪90年代中期 开始成为美国社会的主流思潮。在这股思潮的推动下，保守派两次冲击白宫，终于在2000年大选中成功地把打着“富有同 情心的保守主义”旗帜的布什推上了美国总统宝座。但“9?11”事件后，尤其是近两年以来，美国保守主义思潮的上升势 头有所减弱，自由主义思潮有所抬头。2006年中期选举时民主党在国会参众两院大获全胜。这一结果可以看做自20世纪 60年代中期以来一直呈上升趋势的美国保守主义思潮开始走下坡路的一个征兆，也可以看做近年来美国自主义思潮有所反弹 或抬头的一个标志，这在一定程度上可能预示着2008年美国总统选举的最终结果。

　　2008年美国民主党

　　可能问鼎总统宝座

　　对于2008年大选而言，美国民主党同执政的共和党相比除了上面的有利条件之外，还有很多其他有利因素。

　　首先，2006年11月中期选举时民主党在国会参众两院大获全胜。这为2008年美国民主党候选人大选获胜创 造了一个前提条件。

　　有野心的民主党政治家如希拉里、奥巴马、麦凯恩等在2006年中期选举中充分利用展现自己的个性、领导才能、 政治主张的机会，吸引了媒体的广泛关注。1976年以来的总统候选人几乎都是从中期选举中登台亮相后逐渐成熟的。这为 他们竞选更高级的职位提供了预习和演练的机会。美国周期性的政治选举前后相继，上一次的总统选举影响这一次中期选举， 而这一次中期选举又影响下一次总统选举。中期选举是对执政的总统的公民表决，总统的支持率的高低直接影响他的党在国会 中的命运。2006年国会中期选举至少可以说是选民对执政党共和党执政两年来政绩的一个复决。2004年美国总统选举 之后，民主党人将不得不习惯这种持续一两代人的、长期的少数党地位。然而，仅仅两年过后情况就发生了戏剧性变化，原以 为要委屈多年的少数党一夜之间却成了同时控制参众两院的多数党。虽然说中期选举总体上是有利于在野党的，是维护政党平 衡的一种制度保障。但是，这次在野党民主党不是对布什政策的简单阻挠，而是向选民提供了另一种选择、另一种方案、另一 种前景。这无疑是对明年民主党总统候选人有利的。

　　其次，1988年2月27日美国《新闻周刊》曾公布了一项盖洛普民意调查测验：表明62%的黑人和56%的白 人认为2008年之前可能出现一位黑人总统或一位女性总统。民主党的希拉里和奥巴马、比尔?理查森等人表示参加200 8年总统选举。美国有可能出现首位女性总统，或是首位非裔总统，或第一位西班牙裔总统？这无疑将吸引很多选民和媒体的 目光。对民主党而言，希拉里和奥巴马的同时参选具有历史性的意义。在民主党的历史上，还从来没有过著名的黑人政治家和 女政治家同时角逐总统候选人的提名。从某种意义上说，这种新闻效应和冲击力，已为民主党圆梦2008打下了良好的基础 。

　　先看希拉里?克林顿，“妇以夫显”的希拉里当时出名是因为有“第一夫人”桂冠在身，如今希拉里的名望大有超过 前总统克林顿之势。最近的一项民意调查显示示：60%的被调查者支持美国选出一位女总统，其中53%的人表示：希望希 拉里参加未来的总统大选。果真如此，说不定希拉里除了能当美国历史上第一位女总统外，会继父子总统、叔侄总统后，再创 另一项纪录—“夫妻总统”。这位“外表漂亮沉稳、举止温文尔雅、谈吐尖锐犀利、办事果断干练”的前第一夫人，真的会像 她的丈夫一样在2008年坐上总统宝座，让一位前总统成为自己的“第一丈夫”吗?

　　在美国最权威的民意调查机构盖洛普公司2004年底进行的调查中即可略见一斑。那次调查显示，从1993年她 成为第一夫人以来，除了1995和1996年之外，她已创下接连12年在“美国人最崇拜的女性”中高居榜首的记录。现 任总统小布什在与克林顿的一次会面中谈到希拉里寻求民主党总统提名时，就曾称这位前第一夫人是一个“强大的对手”，还 说了一句“布什，克林顿，布什，克林顿”的隐语，意思是克林顿接任了他父亲老布什的班，希拉里将接他自己的班。

　　2006年美国最具权威的《时代》周刊杂志刊出一篇封面文章，就希拉里参加2008年总统竞选问题作出了长篇 报道，称其已全面完成冲击2008年总统宝座的工作，美国选民对于2008年出现女总统已有心理准备。一时间这一话题 被推向了高潮。《时代》的这篇文章称，他们对希拉里竞选总统一事进行了民意调查，结果显示：81%的人认为她聪明而富 有智慧；67%的人认为她适合政治工作；53%的人对希拉里印象不错，如果她参加竞选一定会对她给予支持。这一支持率 均高于3位未来最可能与她竞争的总统候选人，前副总统戈尔为49%，前民主党副总统候选人爱德华为46%，民主党总统 候选人克里为45%。

　　参议员约翰?麦凯最近在美国一个著名的访谈节目中直言不讳地说：“尽管我在下届大选中会支持本党的候选人，但 我同时认为，希拉里是民主党的重量级人物，她一定能够成为一名很好的总统。”这一问题上不但民主党人对她备加呵护，就 连政治上一向与希拉里对立的共和党阵营里，也有人为她叫好。曾在1998年力主弹劾克林顿的共和党参议员林德?塞格德 厄姆对希拉里也称赞有加，称她是“那种喜欢和大多数人一起工作的人”。来自亚利桑那州的一向以批评民主党最不留情面而 著称的共和党前众议长金里奇，也称她是“令人生畏”的总统候选人。

　　59岁的希拉里1月20日在其个人网站上宣称：“我参加总统选举并将胜出”；现在是“纠正布什政府6年来失误 的时候了”。为了明年的总统选举，她又重塑亲民的形象，宣布竞选后的希拉里被媒体刊登的照片几乎张张都带着和蔼的微笑 。

　　再分析贝拉克?奥巴马。贝拉克?奥巴马的名字本意是“幸运的”。1月16日他宣布将竞选美国总统。奥巴马是美 国参议院目前惟一的黑人参议员，也是媒体曝光率极高的美国政坛明日之星。在美国《新闻周刊》评选出的“2005年最值 得关注的美国人”当中，他还被评为“最值得关注的政治家”。一直以来，许多媒体都认为，贝拉克很有可能入主白宫，成为 美国历史上第一位黑人总统。

　　1996年，贝拉克成功当选伊利诺伊州参议员，并连任3届。2004年11月，他成为经过改选后的国会中惟一 一位黑人参议员，也是美国历史上第5位黑人参议员。他是一个亲民加低调的关键人物。他说：“在参议院100个席位中， 我的资历排在第99位，在相当长一段时间里，我主要是倾听和学习，还得给别人削铅笔。”奥巴马和他当律师的妻子育有两 个孩子，这个近乎完美的家庭同样也将在激烈的竞选中帮助奥巴马赢得“魅力票”。

　　对于自己的年轻和相对经验不足，奥巴马给出了“肯尼迪式”的回答：“我敢说，没有任何人担任总统前已做好当总 统的准备。我最终信任美国人民在选举中的判断。”政治分析人士认为，和肯尼迪一样，奥巴马给美国政坛带来一股清新的气 息，从混血的出身到白纸一般的从政背景，远没有很多老政客那样复杂，这也是他在个人魅力之外的吸引力。奥巴马的主要机 会来自于人们对现实政治的不满。无论是陷入困境的伊拉克战争，还是共和党的各种丑闻，都使得很多选民对共和党感到失望 ，也萌生了人们改变现状的愿望。奥巴马的市场定位是吸引渴望改变政治现状的人们。伊拉克战争之后，渴望变革的国民情绪 集结起来，这也是奥巴马和其他一些新面孔脱颖而出的希望所在。

　　另外，60岁的比尔?理查森是一位

墨西哥裔美国人。在克林顿时期，曾担任美国常驻联合国代表和美国

能源部长。 2002年11月担任新墨西哥州州长，并在2006年获得连任。理查森的拉美血统将是参选一个优势。

　　在美国这样一个黑人和妇女为争夺政治权利奋斗了200多年的国度里，希拉里和奥巴马的参选，越来越得到社会的 普遍认可，已赋予总统选举以新的政治意义和社会意义。如果明年民主党能够让希拉里和奥巴马搭配参选，就应充分发挥各自 优势：奥巴马身上的活力和感召力和代表的草根阶层和黑人选民；希拉里拥有的金钱和领导能力和代表的美国精英阶层和女性 选民。这些将使民主党拥有广泛的选民基础。难怪美国乔治顿大学政府学教授克莱德?威尔克斯认为，女性和非裔都有可能在 美国总统竞选中胜出。

　　2008年又将是美国大选之年，美国共和党总统候选人和民主党总统候选人的战幕已经拉开，4年一度的政治游戏 又要上演，但究竟会出现什么闹剧，总统之位花落谁家，让我们拭目以待。 -