为美化城市形象 义乌规定拾荒者培训才能"上岗"

　　对拾荒者的管理近年已成为城市管理的一个热点。今年7月，义乌市环卫处开始“三统一”（统一服装、车辆、佩证）。并对拾荒者进行培训。

　　与以往其它城市的做法不同，义乌实施的这些管理全部是免费的。

　　可一个月过去了，目前仅有6名拾荒者前去登记报名。

　　试点一个月只有6个人前来登记报名

　　“大量拾荒者涌入义乌，在一定程度上损害了义乌的城市形象。”义乌市环卫处书记黄以富说，拾荒者的陋习有三：一是容易造成二次污染。为寻找可回收的废品，拾荒者将居民已经袋装的垃圾撕开，甚至将垃圾箱里的垃圾倒在地上，散落一地；二是破坏果壳箱等环卫设施。义乌每年被损害的果壳箱就价值10余万元；三是拾荒者穿得既破又脏，招摇过市，与义乌创建文明城市极不相称。

　　根据新的规定，义乌拾荒者要先到环卫处登记报名，出示身份证、暂住证，并提供两张2寸照片，用于办证。然后经过环卫部门的一天培训，才能去拾荒。

　　培训中就项内容就是告诉拾荒者：在捡垃圾的同时，还要捡拾零星垃圾和清理现场，看到地上有垃圾要捡回垃圾桶。

　　所有办证、培训都是免费的（车辆需交押金400元，但今后可全额退回）。按理说应该蛮有吸引力的，可拾荒者似乎并不领情。义乌拾荒者近2000名。一个月下来，只有6人前去报名，之后还陆续走了几个。

　　拾荒者为何不愿接受免费服务

　　在和一些拾荒者沟通后，义乌环卫处将遭冷遇的原因归结为三个方面：

　　一是拾荒者习惯自由的生活，想到环卫部门要让他们统一着装，感觉不自由。

　　二是更多的拾荒者没去登记报名，因为在同行面前，报了名的人会被没报名的人奚落，感觉不合群。

　　三是没有经过培训的人照样可以捡垃圾，报不报名一个样，所以很多人也就不来报名了。对此，义乌市环卫处将发放宣传资料，并通过义乌市综合执法局执法大队，今后将不准无统一着装的人捡垃圾。

　　即便如此，义乌市环卫处并没有打算放弃这样的做法。黄以富说，他们正考虑给来报名并最终参与新办法实施的拾荒者以一定的补贴。

　　义乌的做法会有生命力

　　针对社会上议论最多的，义乌市环卫处为拾荒者设置了门槛，有赶走拾荒者为自己营私的嫌疑。黄以富说，环卫处没有为自己谋私利，赶走拾荒者也不会为环卫部门带来利益。

　　因为义乌废品清理场招标给外人，分拣垃圾带来的利润不会给环卫部门带来好处；垃圾填埋场也承包给了私人，即便是有可回收的垃圾再多，也是该公司的利益。

　　黄以富说，考虑到拣垃圾的是弱势群体，所以义乌希望通过引导、培训，让拾荒者既能谋生，又不损害城市形象。

　　浙江省建设厅城建处鲍副处长表示，义乌这样做在省内还是首创，跟其他地方采取收费的方式比较，义乌不收费的做法可能更有生命力。

　　新闻链接

　　临安捡破烂必须统一着装拾荒大军逃了2/3

　　据新华社报道，从2004年12月1日起，临安市所有的收旧拾荒者都要归一家公司管理，统一佩证、统一着装、统一车辆，为此一次性向公司缴付60元的牌证工本费，每月向公司缴纳60元的“经营权使用费”。据调查，“新举措”施行没几天，拾荒者纷纷逃亡他处，3000人的拾荒大军走了2/3。（记者孙自鸣）

　　来源: 都市快报（来源：国际在线）