好凶的狗。本报记者初霞摄
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　　编前语

　　生活状况多元，人之爱好各异，养宠物原本不值得大惊小怪，更何况一些科学论调肯定了现代社会家庭结构下养宠物的诸多优点。

　　但是，狗就是狗，猫就是猫，它们永远不是人。常见主人抱狗上电梯、进酒店、逛

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大街。更有甚者，置公德和他人利益而不顾松开链子纵容猫狗狂奔乱跑，扰民伤人。狗犯了规，我们应该怪罪谁？

　　我们的城市对宠物狗们是宽容的，允许养，但为“如何养”定下了一些规矩。对于规矩，狗是读不懂的，但人能读懂。

　　看来，想让狗文明，还得主人先文明。养狗的人们应该自问，自己是否达到了养宠物者所该具备的文明素质和公德修养，是否办好了狗户口，拴好了狗链子？

　　一个数字足以令我们震动———今年上半年，我市已有5000余人被狗咬伤。全国重点传染病疫情报告表明，狂犬病位居重点传染病死亡数和病死率榜首。在我们倡导“信守社会公德，争做文明市民”的今天，一个老生常谈的问题不得不引起人们的注意。宠物狗正给我们的城市和我们的生活带来越来越多的麻烦……

　　每年被狗咬伤市民超万人

　　记者从市疾病预防控制中心了解到，因为养狗的人逐年增多，狗的数量急剧增加，狗伤人的事件也频发。2001年，全市有13292人被狗咬伤；2002年，为16329人；2003年为12565人，今年，仅上半年我市已有5000多人被狗咬伤。入夏以来，我市每天平均有近50人被狗咬伤。

　　在被狗咬伤的人中，有十几个月的婴儿，有身怀六甲的孕妇；有狗的主人，更有无辜的市民。轻者被小狗咬伤皮肤，留下牙痕，重者被大型犬从脑门伤到下巴，伤口缝了十多针。所幸因诊治及时，我市已多年无狂犬病死亡病例报告。

　　宠物狗多了，特别是带有攻击性的大型宠物狗的增多，各种问题必然随之而来。目前哈尔滨有证犬仅2000余条，有近5万条狗处于管理盲区，不文明养狗现象经常出现，其比较突出的便是不拴狗链遛狗，任狗乱跑，吓人伤人。记者从公安部门了解到，因狗扰民而引起的人的纠纷和社会治安案件时有发生。

　　人狗共街易生祸

　　这样的场景就在你我他身边———

　　每天晚上七八点钟都有人在九站公园附近遛大型犬，而有些狗的主人并不用链子拴住狗，让狗肆无忌惮地在人行道上上窜下跳。许多行人不得不绕狗而行。

　　中央大街步行街，晚上19时15分。一个不满两岁的小男孩儿正在招商银行门口玩耍，一条小鹿狗从人缝间窜向小男孩，男孩儿的妈妈猛地抱起孩子，小狗从男孩儿脚下窜过，吓得男孩儿大哭不止。狗的主人视吓哭的小孩不见，径自追赶她的“狗儿子”去了，边走边说：“宝贝别跑太快，妈妈跟不上了。”男孩的妈妈气愤地说：“中央大街可是哈尔滨的名街，现在竟成了遛狗的街，孩子上街都不敢落地了。”由于中央大街上狗的增多，让许多人不得不将散步变成疾行，且要加倍小心，紧张地注视周围，生怕被突然窜出的狗咬上一口。

　　宠物犬比较集中的河松小区。

　　张女士与爱人散步归来，黑暗中突然窜出一条大狗，从后面一口咬住张女士的牛仔裤，张女士被吓得大叫，浑身哆嗦，半天缓不过神儿来。好在牛仔裤厚没伤到皮肤，但从那天起张女士再也没敢穿裙子，生怕被狗咬伤。据了解，我市各小区里养狗遛狗不拴系的人不在少数。

　　安静小区一居民楼一楼住户养了一条大狼狗，无论是白天黑夜，只要有人上楼或从房外经过，屋里的大狼狗听到响动都要“汪汪”狂叫上几分钟。楼上的居民下楼时经常会被其叫声吓一跳，害得楼上的小孩都不敢独自下楼。犬吠扰民已成为引发邻里纠纷的一大问题。

　　养狗有养狗的规矩

　　记者在哈尔滨市公安局犬类管理所了解到，我市从1997年3月1日开始施行《哈尔滨市限制养犬规定》，规定本市7个区的建成区为限制养犬区。在限制区内实行养犬许可制度，未经批准，任何单位和个人不得养犬。限制养犬区内的个人只准饲养小型观赏犬，禁止饲养大型犬。

　　经批准养犬的单位和个人，应遵守以下要求：不得携犬进入机关、团体、学校、企业事业单位和公共场所；

　　不得携犬乘坐公共交通工具和电梯；

　　小型观赏犬出户时间为19时到次日6时；

　　携小型观赏犬出户时，必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领；

　　犬在户外排泄粪便，携犬人应立即清除；

　　养犬不得侵扰人们的正常生活；

　　定期为犬注射预防狂犬病等疫苗。

　　养大型犬或携带大型犬进入本市限制养犬区的，由公安机关捕杀其犬，对单位处以8000元/条的罚款，对个人处以6000元/条的罚款；擅自养小型观赏犬的，由公安机关捕杀其犬，对单位处以5000元/条的罚款，对个人处以4000元/条的罚款。

　　尽管该规定已出台多年，却没有被很好地实行。据了解，虽然我市在城市限制养犬区内养犬的登记费已由原来的4000元降至1000元，年检费由1000元降至500元，但迄今为止，我市办理《犬类准养证》的狗不过两千条，远远低于市民实际的养犬数量。各种违规养犬的行为随处可见，已影响了市民的正常生活和健康安全。

　　黑龙江大学社会学系曲主任认为，养狗和文明并不矛盾，关键在于提高养狗人的自律性，让他们按规矩养狗。很多市民认同“低收费，高处罚”和“罚人不罚狗”。降低收费标准，让更多的狗主人舍得给爱犬买个合法身份，当发现不文明养犬行为时，严罚狗主人。

　　文/本报记者张巍