人事档案“背对背”添几多烦恼(2)

　　对策：基本信息允许查询应转化为信用档案

　　专家：档案应该体现业绩记录而非人格评价

　　看法：当事人知情或会影响工作生活

　　记者随机进行了一番调查，结果九成以上被访者希望档案内容，至少是基本信息部分，允许本人查询，以免错漏。省人大代表朱列玉，省政协委员王则楚、祁海建议：档案内容可以与本人见面。

　　本人可查基本信息

　　中山大学政务学院教授肖滨建议，除档案中的一些干部考查材料、群众意见汇总等涉及保密的仍需继续保密之外，一般性的评定材料应对本人开放，“透明度越大，科学性也就越强，公民个人权益受到损害的可能性也就越小”，如果个人的基本信息有误，可以通过提供相关证明材料加以更正。

　　贾方很不解，档案中涉及个人年龄、籍贯、学历等基本内容，为什么不能示人？

　　只记客观功过陈述

　　专家说，档案中一句评语可能对个人产生严重影响。这种说法并不过分，在北京、上海等地，曾发生因档案中被单位塞进不实材料或评语导致档案主人找工作碰壁而对簿公堂的事件。省政协委员王则楚说，文革平反时，档案中内容要与本人见面，签字确认，“这种做法应该坚持和完善”。

　　广州市海珠区档案局局长张远环有不同看法：档案公开透明能够防止一些错误信息被录入，但对于一些对个人发展不利的评语和记录，如果当事人知情，“会有心理负担，反而对工作和生活产生负面影响”。

　　肖滨教授认为，即使档案内容不能全面对本人公开，政治评语应该尽可能删掉。

　　专家认为，人事档案体现的应该是业绩记录的功能，而非人格的评价。

　　葛兰则提出另一种思路：“还可以推行制度化的评价方式，对一个人的评价不能一个人说了算，可实行团队民主评价，综合打分”，这样就会让评价更慎重更客观。

　　档案变成信用档案

　　适合现代社会发展的档案应该是什么样？有人预言，传统人事档案最终将消失。据悉，目前全国“弃档族”估计已经超过了60万，2003年，在广州市人事档案托管中心，历届大学毕业生们遗弃的档案就达7000余份！

　　人事档案真的将走向消亡吗？肖滨教授认为，传统人事档案将向信用档案转化。

　　朱列玉代表建议，政府应该把档案与公民的信用、户籍管理合并起来，建立公民信息库，也就是电子档案。只要有一位公民的身份证号，就可以查到其所有信息。这样就不存在档案挂靠问题，也会减少档案丢失、错误的几率。

　　祁海委员补充说，“这种档案具有明显的社会性，有关部门查阅起来非常方便：比如，司法部门就可以通过这个‘社会保险号码’调查每个人的司法记录。同时，公民个人也可以通过特定的密码在网上进行查阅”。

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