评论：美英尚未做好迎接中国崛起的准备

　　英国首相布莱尔8月1日在洛杉矶发表了专题演讲。演讲之中，布莱尔表示，英国外交“天平”将移向崛起的中国与印度。布莱尔指出，未来20-30年，中国等国家将成为新的超级强国并且将形成新的政治权威。这要求英国及美国一起面对，不但从经济上而且在政治上也要做好准备，英国及美国必须调整政策。

　　关于国际政经格局的预测已经很多，中国、印度、俄罗斯和巴西是被提到次数最多

　　不过，布莱尔的预测仍然有一定的现实意义。首先，强调英国及美国必须调整政策从一个侧面反映出英美对于中国的发展确实没有做好准备。英美、特别是美国对华政策的连续性不够、总会发生阶段性波动、双边关系发展无法做到政治和经济的相对平衡等现象之所以发生，根源即在于此。这种不确定性不仅反映在现实交往中，也反映在对未来关系的设想中。这对于英、美与中国这样的世界大国关系的稳定殊非易事。其次，即使英美将调整对华政策列入议事日程，也将面临两个方向的考验：一是采取排斥策略，二是采取融合策略。从目前的情况看，这两种选择对美英都不容易。排斥不仅意味着巨大的经济和政治风险，而且实际上是对自己承认的发展态势的否定；融合则将遭遇来自意识形态包袱、文化传统差异、发展水平不同等诸多方面的阻力，原有战略也将进行大幅度修改。

　　可以肯定，在调整对华政策方面，英、美暂时不会有大的转变，而仍会维护现行的“接触”政策。原因只有一个：条件不成熟。这个条件只有在两种情况下成熟：一是中国真正强大了，二是国际局势发生重大变化。

　　值得注意的是，布莱尔已非止一次提到了中国强盛的不可逆转，并希望尽早调整相关政策，而其亲密伙伴美国的主政者极少这样说。究其原因，是目前英国已经很少、甚至不再拥有全球利益，因此更愿意与中国搞好关系；美国则因为拥有巨大的全球利益，而且判断会与中国有利益冲突，因此在对华关系上要保守得多。一个可以导出的结论是，发展与中国的关系上，西方国家会长期呈现欧盟主动进而影响美国的态势。就中国而言，多边外交应置于与大国外交同等重要的地位，塑造一个较长期的、有利于自身发展的国际环境。

　　本报评论员徐立凡