解说：经过记者的调查分析，手机淫秽网站背后的利益链条已经十分清晰：首先是运营商把移动增值业务承包给SP，并为SP提供一个收费通道，SP再通过广告联盟把产品广告放在手机淫秽网站上，并提供一个广告代码，手机用户一旦点击手机色情网站上的SP广告，就会被运营商扣取费用。然后运营商再把收取的费用分给SP，SP再把自己的利润所得分给广告联盟和手机淫秽网站，由此整个利益链条的4个环节就实现了赚钱的终极目标。那么，手机淫秽网站利益链的各个环节究竟赚了多少钱？谁又是这个利益链条中最大的受益者？

　　解说：在由手机色情网站、广告联盟、SP和运营商构成的手机色情网站利益链条中，手机淫秽网站处在第一个环节，那么它们的获利情况究竟是怎样的呢？林海长也是手机色情淫秽网站的站长。

　　记者：从9月份到网站被查，总共的盈利有多少？

　　林海长(犯罪嫌疑人)：我的三万来块钱。

　　记者：六个月的时间？

　　林海长：对，我个人的。

　　解说：为了增加手机用户的点击量，手机色情网站不仅在网站上放置大量的淫秽色情内容，它们之间往往还会联合起来，互相提供链接。

　　记者：靠什么来吸引这些客户进入你的网站下载这些游戏呢？

　　郑方华(犯罪嫌疑人)：就是靠串起来这样子。

　　记者：我不明白这个串是什么概念，怎么串起来呢？

　　郑方华：等于说要是二三十个网站都是相互链接的话，每个网站有固定的客户的话，他会在二十几个网站中都一直这样循环点进去。

　　解说：手机淫秽网站之间这种联合起来吸引用户的做法，大大增加了点击量，点击量越多，他们的提成也就越高。

　　记者：你们和广告商之间怎么分钱？

　　施凯源：就比如说一条彩信的，一条彩铃，你用户下载收费是两块钱，我们从中拿到八毛钱。

　　记者：剩下一块二呢？

　　施凯源：是他们广告商的。

　　记者：广告商能留一块二毛钱吗？

　　施凯源：留不留多少钱我们不知道，我们只要拿到这八毛钱。

　　记者：你最多的时候你的这个点击量能达到多少，你的网站？

　　郑方华：四五万吧。

　　记者：四五万的点击量在经济收益上你能拿到多少？

　　郑方华：三四百吧这样子。

　　记者：从你经营网站到最后网站被查，这一个阶段时间，你的经营收入有多少？

　　郑方华：六万多元。

　　记者：多长时间的经营收入？

　　施凯源：七个多月的样子。

　　记者：那相当于每个月基本上接近一万块钱的收入。

　　郑方华：有时候一万多，有的时候就是四五千，三四千不一定。

　　解说：按照这样的算法，手机淫秽网站站长平均收益大约为每月净收入一万元左右。那么他们经营这些手机网站的成本到底是多少呢？

　　记者：对于这些WAP网站经营者而言，他们的风险和成本又是怎样的？

　　广告联盟负责人：成本很低，真正的成本，他们的服务器，一年的成本可能就一万多，他们的域名成本可以忽略不计，一年成本就几十块钱，他们的运营成本基本上没有，就是他个人的一个时间成本在里面，然后还有一个程序的成本，程序的成本不太好界定了，几百块到上千块这个很难界定。

　　记者：利润呢？

　　广告联盟负责人：五倍，十倍都有。

　　记者：整体的维护成本和投入你算过吗？是多少钱？

　　郑方华：服务器一个月一千多，没有别的什么东西。

　　记者：也就基本上投资成本在一万元左右。

　　郑方华：一万多。

　　解说：在记者调查中，手机淫秽网站的利润率已经高达十倍左右，但它们和广告联盟等下层环节却一致认为，他们自己并不是手机淫秽网站利益链中最大的受益者。

　　记者：上一层还有更大的利益链，你拿到的是其中的一部分？

　　林海长：最小的一部分，就任人宰割的，我们这些站长都是任人宰割，都是由联盟分一次钱，SP分一次钱，移动分一次钱。我们都是这样的，最下层的。

　　记者：在这个链条中最大的受益者是谁？

　　林海长：移动(运营)公司，这个肯定是移动(运营)公司的。

　　广告联盟负责人：他是要有指标要求的，你一个月完成不了指标，你一个月就给我做个几万块钱，移动(运营公司)根本理都不理你，你这个规模也太少了吧，一个月怎么说要给我做个几十万，上百万，移动(运营公司)才会跟你合作。

　　解说：在手机网络色情的利益链中，手机淫秽网站和广告联盟的获利都来自SP的收费分成，那么处在利益链上层的SP和运营商又获利多少呢？按照2007年《移动梦网SP 合作管理办法》规定，中国移动与SP 有三种类型的合作分成方式，即普通型合作、半紧密型以及紧密型合作，应收信息费结算分成比例分别为普通型合作15%：85%；半紧密型和紧密型合作分别为三七开和五五开。一般来说只要用户消费一块钱，其中的八毛五由SP、广告联盟和手机淫秽网站分得，另外的一毛五由运营商取得。除此之外，运营商还有一项收入，就是手机上网的流量费，也就是手机用户上WAP网时根据浏览信息量的多少所收取的费用，目前运营商更多是采取包月收费的方式。

　　李强：利益是这样的：整个淫秽网站产业链流量费的收入，就是我们说GPRS包月这个是运营商所独享的，对他来说接入的网站量越多，访问量越大，他越高兴，那我钱哗哗地流。

　　解说：在调查中，记者发现，靠手机淫秽网站获利的不仅仅是利益链条的4个环节。因为建设一个网站，首先需要租用服务器和注册网络域名。服务器是指网络中为各个网站提供数据存储、传输等服务的高性能计算机系统，相当于存放网站内容的仓库。域名则是每一个网站独一无二的名称，在网上就可以很轻易买到。有了域名和服务器，一个网站才能接入整个网络系统，并被上网的人看到。在浙江金华的手机色情犯罪案件中，原北京拓风伟业科技有限公司就是一家为多数手机淫秽网站出租服务器、办理域名注册的公司。

　　记者：在你租用的这个服务器最多的时候大概会有多少商户？

　　刘军(犯罪嫌疑人)：大概有三四万，加那些不完全统计可能四万多吧。

　　记者：其中涉及WAP网站的大概有多少？

　　刘军：就三十几个吧。

　　记者：那你们盈利的方式是怎样的呢？

　　刘军：我们相当于就是说是这种像(中国)网通、(中国)联通这种一线运营商的下一层，我们一般是一种整体的方式从(中国)网通他们这边拿过来一些资源，然后再把这些资源等于说再细分，分成小份，再提供给客户，从中赚取之间的差价。

　　解说：北京拓风伟业公司的服务器机房设在北京亦庄，金华警方在这里搜查到涉案服务器硬盘62块、涉案计算机硬盘13块。从这家公司的资料里发现，除金华外，这里的服务器为遍布全国各地的淫秽手机网站提供服务。

　　记者：事实上北京这样一些服务器的租用商，在这个案件中，他成为了一个什么样的角色？

　　江春傲：他实际上在客观上，就是成为了一个共犯。

　　解说：租用了服务器，注册了域名，建立一个网站的基础工作就完成了。接下来，手机淫秽色情网站的利益链条就开始运行起来，但在整个利益链条中，层层获利的比例和方式各有不同。

　　记者：在思考整个环节的这个过程中，你想过为什么会出现像手机色情这样一个泛滥的状况吗？

　　刘军：这里面必定是有人是获最大利益的，有利益的获取最大者，他们在追求这种利益最大化的时候，他肯定会不顾一切风险做这种事情。

　　解说：在手机淫秽网络的利益链条中，各环节都赚的盆满钵满，为了获取利益，他们根本不顾手机淫秽网站迅速发展和广泛传播已经和可能带来的巨大危害。那么究竟谁该对此负责呢？

　　解说：按照手机淫秽网站的建站程序，需要监管的第一个重要环节就是接入，接入就是网站租用服务器、注册域名，再与整个网络连接的过程。目前国内的服务器都是由中国移动、中国联通等电信运营商提供的，那么这些手机淫秽网站的服务器究竟是如何租来的呢？

　　记者：租用服务器的程序复杂吗？

　　郑方华：租用服务器的话，直接找客服联系，他也会帮你弄好一切。

　　记者：你需要提供什么资料呢？

　　郑方华：当时的话不用提供什么资料。

　　记者：就那么简单，就可以租给你？

　　郑方华：他就你钱打给他就行。

　　记者：他不审核你的一些身份吗？

　　郑方华：没有。

　　记者：那对你要经营什么他也不过问吗？

　　郑方华：不过问的。

　　解说：按照相关法规，租用服务器、注册域名需要做备案， 2004年公布实施的《中国互联网络域名管理办法》第二十八条规定，域名注册申请者应当提交真实、准确、完整的域名注册信息，但现实操作往往不是这样。拥有服务器的运营商并不直接出租服务器，而是分包给专门经营服务器出租业务的公司，再由它们将服务器直接租给网站，或者再分包给其它出租公司。

　　记者：对于你租用给谁来做网站，对于你经营什么，运营商不过问吗？

　　刘军：这个他不过问，他首先是来验证我们的资质，我们来验证客户的资质，就这样一级一级下去的。

　　记者：但是具有合法身份不见得就能保证他做的都是合法的事。

　　刘军：但是我们能够做的，只能来验证他的合法身份，而且验证合法身份当中，对于我们运营商来说也是有一定难度的。

　　记者：难度在哪儿？

　　刘军：我们拿到一个身份证复印件，我们谁能说这个是真的还是假的，从我们能力的这种角度来讲，就是说你无法来完全判断。

　　江春傲：用他们的话说呢，让经办人员来不及审查，就是说，那么鱼目混珠一样，好的，坏的，全部就给批掉。

　　解说：由于运营商将服务器层层转包，手机网站在接入环节难以实现有效的监管，那么究竟谁该对此负责？

　　记者：在整个案件的调查和侦破过程中，你们认为现在对于手机WAP网站色情非法的这样一个现象，在监管上存在哪些薄弱的环节？

　　江春傲：这个服务器拥有人是谁，里面的内容是什么，就是运营商和职能部门，这个我们认为都是缺位的，第二个，就是在机制层面上，就是说运营商层面和职能部门我觉得不够协调。

　　解说：2007年，作为电信行业主管部门的工信部出台的文件这样规定，“谁接入谁负责，谁经营谁负责，谁收费谁负责”，

　　王建文(工信部电信管理局 副局长)：具体的来讲，就是从事前的接入审核，就是有一家的网站和我们的基础运营企业在进行接入的时候，要进行严格的审核，事中的播测检查，也就是在具体的运营当中要通过播测的方式去发现问题。还有一点就是对事后违约的处罚。这么三个步骤。一个事前，一个事中，一个事后。