武汉市从2005年11月就开始进行了规范公款接待的试点改革，在今年10月12日，又在全市统一推行公款接待公示制度，成为规范党政机关公务接待的先行者。但是，由于公款接待费用敏感，武汉市只要求单位内部公示满足单位群众的知情权，而非向社会公示(12月11日《新京报》)。
武汉市的做法颇有新意，但距离从源头上治理和控制公务接待费用还有一步之遥，
如果能从内部公示走向社会公示，治理公款吃喝就有希望，反之则只能流于形式，最终将难以长期坚持。
首先，单位内部公示对于遏制公款接待来说，作用有限。有权能够公款消费、公款吃喝的都是单位领导。在现行的体制框架内，特别是在党政机关，群众的收入福利、职务升迁都由领导所控制，要让群众监督领导，下级监督上级，是非常困难的事情。群众监督领导，无疑是在“找茬儿”、“犯上”，结果不是被“穿小鞋”、就是被打击报复。对群众而言，明智的做法就是，明哲保身当个“哑巴监督员”，什么也不说，看见只当没看见。这种作秀式的内部监督不会有任何效果和意义。
其次，花纳税人的钱公款吃喝却在内部公示，仍然属于利益集团的内部操作。党政机关本身并不创造经济效益，公务接待的每一分钱都来自于国家税收，接待什么样的客人，花的什么钱都应该给纳税人有所交代。不仅应该尊重单位群众的知情权，更应该落实纳税人的知情权。所以，要公示也应该是向社会公示，而不是向内部公示。认为公款接待费用敏感，公示只对内不对外，只能造成单位内部的利益集团化，相互包庇、相互袒护，你好我好，你吃我吃。
再次，内部公示很可能沦为应付上级监督的又一“对策”。为了治理公款吃喝和规范公款接待，从中央到地方已经出台过多次“禁令”，但是结果却是收效甚微，其原因在于许多地方往往上有政策，下有对策。内部公示虽然在实践中效果有限，但是却足以成为应付上级监督检查的一项“对策”——接待费用都公示了，还有什么错，结果，规范和限制公款接待的内部公示制度，却成为违规接待、公款吃喝的“遮羞布”。
当然，内部公示也不是一点作用都没有，至少可以让那些习惯于大手大脚随意花钱的领导干部，能有所顾忌、有所收敛。因此，从内部公示逐步走向社会公示，应该是一个值得期待的方向。
