继续深化国际和区域禁毒合作机制

　　推动与有关重点国家的双边禁毒合作向更深层次发展

　　为切实减少“金三角”毒品对我国的危害，国家禁毒委员会进一步加大与老挝、缅甸、泰国等国家的禁毒合作力度，积极支持和参与东亚次区域禁毒谅解备忘录签约国机制(MOU)，取得了务实成果。2008年11月，国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫率团访问缅甸，与缅方就替代发展、禁毒合作深入交换了意见。12月，第四届中俄禁毒合作部长级会议在海南三亚召开，国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫和俄罗斯联邦麻醉品监管总局副总局长阿乌洛夫警察中将分别率团出席，双方就强化两国边境地区禁毒合作、全面提升和拓宽中俄禁毒合作的深度和广度等问题达成共识，并签署了《第四届中俄禁毒合作会议纪要》。此外，2008年3月，国家禁毒委员会办公室派团参加了第51届国际麻醉品委员会议，向大会提交了召开“万国禁烟会”的提案，与各国开展了广泛的交流。4月，参加了在柬埔寨召开的边境联络官办公室地区(I61项目)战略研讨会，共同研究针对“金三角”毒品问题加强边境缉毒合作的具体措施。5月，参加了在泰国举办的第七届中泰禁毒合作会议，重点讨论了缉毒执法和减少需求等领域的合作情况。6月，参加了在老挝召开的MOU高官会议，研究制订了新的区域禁毒合作工作计划。8月，参加了在文莱举行的第五届“东盟和中国禁毒合作机制”(ACCORD)联合工作组高官会议，探讨了禁毒执法合作，制订了新的合作计划。10月、12月，第七届中老、中缅禁毒合作双边会议分别在云南景洪、腾冲召开，双方就禁毒执法合作、巩固罂粟禁种成果、推进替代发展、打击特殊人群贩毒等问题深入交换了意见，有力推动了双边禁毒合作向更深层次发展。

　　进一步加强对周边国家的禁毒援助和执法培训

　　为本区域开展务实禁毒合作奠定了坚实的基础

　　针对缅甸遭受热带风暴袭击灾情，国家禁毒委员会办公室会同公安部国际合作局及时向缅甸警方援助了汽车、发电机、光学器材等价值200万元人民币的警用物资，进一步推动了中缅警方包括禁毒工作在内的警务合作。进一步加大对巴基斯坦的禁毒援助力度，为巴禁毒部队援助了一批缉毒犬和查毒设备，并组织双方工作层面官员互访，增进了互信和友谊。为帮助周边国家提升禁毒执法能力，2008年，国家禁毒委员会办公室继续依托云南警官学院和新疆警官学院，加大对毗临毒源地周边国家禁毒官员的培训力度，先后为缅甸、老挝、柬埔寨、越南、巴基斯坦、阿富汗等国培训初级和中高级禁毒官员165人，使参训外警学员了解中国国情、毒情，提升了禁毒工作能力，为深入开展务实禁毒国际合作奠定了坚实的基础。

　　公安部禁毒

　　情报技术中心成立

　　ANNUAL REPORT ON DRUG

　　CONTROL IN CHINA

　　公安部禁毒情报技术中心揭牌成立

　　2008年6月26日，国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫出席公安部禁毒情报技

　　术中心揭牌仪式，国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞主持揭牌仪式。公安部禁毒情报技术中心主任由国家禁毒委员会办公室副主任、公安部禁毒局副局长陈存仪兼任。

　　建立公安部禁毒情报技术中心，是党中央、国务院高度重视禁毒工作和公安部党委为

　　适应毒品犯罪形势而作出的重大战略决策，是提高公安机关特别是中央层面禁毒情报水平和侦查能力的一项基础性工程。2004年5月，《中共中央、国务院关于转发〈国家禁毒委员会2004—2008年禁毒工作规划〉的通知》要求加强国家禁毒情报中心、国家毒品检验鉴定中心的建设。2004年7月，国家发展和改革委员会决定规划投入5亿元基础设施建设资金，用于建设公安部禁毒情报技术中心。2006年12月，中央机构编制委员会同意成立公安部禁毒情报技术中心，并明确了该中心的主要职责。公安部禁毒情报技术中心的主要职责是：禁毒情报信息搜集、研究和应用服务，国际禁毒情报交流，毒品检验科研，禁毒先进技术研究，禁毒情报队伍建设，禁毒实战培训等。2007年，公安部禁毒局完成了禁毒情报技术中心选址、可研报告、机构设置报告以及评审等工作。

　　公安部禁毒情报技术中心的成立，对推动禁毒情报工作专业化、规范化、制度化进程，全面提升禁毒情报分析研判能力、毒品检验科研能力、禁毒实战培训能力，进一步发挥禁毒宏观决策的参谋作用，具有重要意义。

　　张新枫视察公安部禁毒情报技术中心

　　2008年底，国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫专程视察了公安部禁毒情报技术中心，慰问了在禁毒情报技术中心工作的全体民警，听取了公安部禁毒局副局长兼禁毒情报技术中心主任陈存仪同志的工作汇报，对禁毒情报中心的建设和发展做出重要指示。张新枫要求，公安部禁毒情报技术中心的全体民警要明确自己肩负的重要使命，围绕中心的职能、任务，创新工作机制，把为禁毒实战提供情报技术支持，尽快产生战斗力作为当前工作的切入点，以公安部开展的信息化建设为契机，在公安“大情报”系统综合平台建设的总体框架内，抓紧建设禁毒情报信息系统平台，加快毒品实验室建设，尽快开展毒检科研工作，不断提高全国打击毒品犯罪能力和禁毒工作水平。

　　公安部禁毒情报技术中心全面展开工作

　　2008年，公安部禁毒情报技术中心完成首批人员招录，通过从地方公安机关选调民警、国家公务员考试等方式分别招录了一批工作人员。9月，对新招录人员进行了禁毒业务培训。公安部禁毒情报技术中心在人员少、成分新的情况下，紧紧围绕工作职责，不等不靠，立足现有条件，坚持边培训、边工作、边建设，积极推动了相关业务工作有序开展。

　　中国禁毒报告

　　ANNUAL REPORT ON DRUG

　　CONTROL IN CHINA

　　2009

　　附录：

　　一、国家禁毒委员会组成

　　二、2008年禁毒工作十件大事

　　三、中国禁毒基金会

　　国家禁毒委员会组成

　　主 任：

　　委 员：

　　汪永清 国务院副秘书长

　　张新枫 公安部副部长

　　翟卫华 中央宣传部副部长

　　马晓伟 卫生部副部长

　　吕 滨 海关总署副署长

　　副主任：

　　国家禁毒委员会办公室的具体工作由公安部禁毒局承担

　　主 任： 张新枫 兼

　　常务副主任： 杨凤瑞

　　副主任： 陈存仪

　　孟建柱 国务委员

　　张 军 高法院副院长

　　朱孝清 高检院副检察长

　　刘结一 外交部部长助理