进一步健全禁毒法律体系

　　国务院法制办、公安部、司法部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部等部门拟订了《戒毒条例(草案)》，报请国务院审议。公安部专门下发了做好新旧戒毒体制衔接问题的通知，制定了责令社区戒毒决定书、强制隔离戒毒决定书等配套法律文书，拟订了《吸毒人员登记办法》和《吸毒检测程序规定》。卫生部组织有关专家研究拟订了《吸毒成瘾认定办法》和《戒毒医疗管理办法》，正在进行论证、修改和完善。各地区、各有关部门积极开展制定《禁毒法》配套司法解释、行政法规、地方性法规、规章工作，进一步推动了《禁毒法》的贯彻落实。同时，各地区、各有关部门在开展《禁毒法》集中宣传、推行社区戒毒和社区康复试点等方面也做了大量卓有成效的工作。

　　禁毒宣传教育

　　ANNUAL REPORT ON DRUG

　　CONTROLIN CHINA

　　全国禁毒部门紧紧围绕三年禁毒人民战争成效、《禁毒法》实施、新一届国家禁毒委员会全体委员会议、平安奥运等中心工作，以“依法禁毒，构建和谐”为主题，组织开展了丰富多彩、扎扎实实的禁毒宣传教育活动，不断掀起禁毒宣传教育高潮，有效提高了人民群众的识毒、拒毒、防毒意识和参与禁毒工作的热情，为深入推进禁毒人民战争营造了浓厚氛围。

　　采取多种形式广泛宣传《禁毒法》

　　营造了全社会学法知法用法的浓厚氛围

　　各地区、各有关部门坚持把宣传《禁毒法》作为2008年禁毒宣传工作的重点，组织开展了一系列宣传教育活动，推动《禁毒法》不断深入人心。国家禁毒委员会办公室组织相关部门编制、拍摄了《〈禁毒法〉宣传教育读本》、宣传教育片、电视和广播版公益广告、招贴画、挂图，协调新闻单位播放并分发至各地；会同中国禁毒基金会联合举办了全国《禁毒法》知识网络竞赛活动，参与网民达25万余人。2008年10月—12月，国家禁毒委员会在全国范围内组织开展为期3个月的《禁毒法》集中宣传行动，积极推动《禁毒法》宣传进社区、进学校、进单位、进家庭、进场所、进农村。各地、各有关部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过召开《禁毒法》专题宣传策划会、新闻发布会、制作电视新闻专题片和公益广告、举行知识竞赛等形式加大宣传力度，在全社会掀起了宣传、学习《禁毒法》的热潮。北京市在机场、铁路、长途客运、地铁车站、物流、邮政、检查站等场所广泛开展《禁毒法》宣传；上海市发行了印有《禁毒法》内容的地铁单程票30万张；黑龙江省设立了1000余个《禁毒法》宣传站点；四川省充分利用节假日和外出人员返乡等重点时段开展《禁毒法》宣传；湖南、浙江、河南、吉林召开了《禁毒法》实施新闻发布会；浙江、重庆、河南、湖北、安徽、吉林、新疆、海南、福建等省区开展了《禁毒法》知识竞赛；天津、辽宁、福建、山东、广西、贵州、云南、甘肃、宁夏等地还分别以拜年信、电影巡映、文艺汇演、禁毒成果展、宣传车队、手机短信等方式广泛宣传《禁毒法》，在全社会掀起了学习、宣传《禁毒法》的热潮。

　　充分利用大众传播媒体

　　深入宣传三年禁毒人民战争取得的显著成效

　　国家禁毒委员会办公室部署各地紧紧围绕禁毒人民战争取得的明显成效，紧紧抓住“6·1”《禁毒法》实施、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日这几个重点时期，会同广电、公安宣传等部门，积极协调中央及地方新闻媒体，深入开展宣传报道，广泛宣传中央

　　领导同志作出开展禁毒人民战争决策的重大意义，宣传三年来全国禁毒人民战争取得的显著成效和重要经验，宣传社会各界和人民群众积极参与禁毒人民战争的先进事迹，形成了电视、广播、报刊、网络媒体的宣传联动，迅速掀起了禁毒宣传的高潮。中央电视台《新闻联播》栏目播出了中央领导对禁毒工作作出重要批示和召开国家禁毒委员会全体委员会议的消息，中央主要新闻媒体采取新闻、专题、专栏等多种形式，对三年禁毒人民战争成效进行了全方位、高频率的宣传报道，特别是中央电视台连续三年开展“禁毒宣传周”活动，产生了强烈的社会反响。据不完全统计，2008年中央各广播机构制作播出相关新闻报道7300余篇、专题节目380余期、播出影视剧20余部。为向国际社会宣传我国禁毒工作成效，6月25日，国家禁毒委员会办公室在国务院新闻办召开新闻发布会，向中外记者通报了《禁毒法》颁布实施情况和禁毒人民战争取得的成效。国家禁毒委员会办公室还联合公安部宣传局、中国禁毒基金会、人民网、公安部政府网开展了网上“我和全国禁毒展有奖征集”活动。各地也积极协调新闻媒体，广泛宣传禁毒人民战争成果。黑龙江省举办了历时1个月的“禁毒宣传龙江行”活动；吉林省组成新闻记者采访团对禁毒宣传活动进行跟踪报道；贵州省禁毒办联合省电视台制作播发了反映全省禁毒人民战争的纪实片；河南省举行了禁毒人民战争成果展；内蒙古、天津、山东、重庆、辽宁、河南、宁夏等地举行了禁毒人民战争新闻发布会，取得了良好社会效果。

　　组织开展大型禁毒宣传教育活动

　　全面掀起“6·26”禁毒集中宣传高潮

　　国家禁毒委员会办公室紧紧抓住“6·26”国际禁毒日这一有利契机，会同公安部宣传局、北京市禁毒委员会办公室，组织开展了一系列大型禁毒宣传教育活动。6月26日，国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长孟建柱在国务院副秘书长、国家禁毒委员会副主任汪永清，国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫陪同下，专程到北京宣武医院看望了正在接受治疗的全国缉毒英雄罗金勇、罗映珍夫妇，并深入到宣武区陶然亭街道红土店社区视察社区禁毒工作。各地以“依法禁毒、构建和谐”为主题，精心策划“6·26”大型禁毒宣传教育活动，营造了国际禁毒日期间的浓厚禁毒氛围。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声视察了上海市公安局强制戒毒所，辽宁、黑龙江、天津、山东、河南、江西、宁夏、新疆等大多数地区党政主要领导都以不同形式参加了“6·26”禁毒宣传活动；全国妇联专门下发通知部署开展了国际禁毒日期间的禁毒集中宣传活动；北京市开通了“北京禁毒在线”英文网站，甘肃省举行了青年禁毒志愿者“重走长征路禁毒宣传行”活动，宁夏自治区举办了全区职工“拒绝毒品、健康一生”启动仪式，湖北省举办了禁毒公益广告创意大赛，贵州举办了大型禁毒文艺晚会，青海省举办了国际禁毒日交响音乐会，山西举办了禁毒动漫创意大赛，四川、陕西等地深入灾民安置点开展禁毒宣传，浙江、重庆、黑龙江、陕西、宁夏、内蒙古等地举行了毒品焚烧仪式，在全社会掀起了禁毒宣传的高潮。

　　围绕服务平安奥运

　　集中开展奥运禁毒宣传教育专项行动

　　为做好2008年北京奥运会和残奥会安全保卫工作，国家禁毒委员会办公室部署各地特别是涉奥城市禁毒部门以实现“平安奥运”为目标，集中开展多种形式的禁毒宣传活动，努力为奥运会成功举办创建和谐稳定的社会环境。7月9日，国家禁毒委员会办公室常务副主任、公安部禁毒局局长杨凤瑞做客中国网“中国访谈”栏目，围绕“奥运与禁毒”话题与网友进行在线交流，赢得了广大网民对奥运期间禁毒工作的理解和支持。公安部禁毒局在全国组织了迎奥运倒计时一百天奥运安保主题日系列宣传活动，北京、天津、上海、青岛、大连、秦皇岛等6个奥运赛区城市统一举行了“平安奥运，人人有责——禁毒我参与”主题禁毒宣传活动。期间，天津市启动了为期4个月的“迎奥运、树新风——天津市百场禁毒电影与展览巡映”活动，辽宁以网吧为重点启动了奥运安保禁毒宣传周活动，安徽开展了以“共携手远离毒品，迎奥运健康娱乐”为主题的全省娱乐场所禁毒承诺行动，取得了良好的社会效果。

　　广泛开展面向全民的禁毒教育 努力提高全社会的禁毒意识和水平