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视点:新起点上的竞争(2)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn  2009年04月27日09:39   央视《新闻周刊》

  艾丰:我们一定要明确一个概念,自主创新一定是三字结合,不能一个字,自主创新一定要导致自主知识产权,自主知识产权一定要有自主品牌作为品牌。

  解说:

  在广东的讨论中,听到最多的词还是“创新”。广东,经济发展多年居全国之首,但是,就是这样的一个经济飞速发展的地区,它的科技研发费用却排在全国第16,而且增长率逐年下降。面对此次危机,整个国家也需要重新审视一下自己的现状:中国的科学家工程师数量,只有美国的五分之一,而真正的高层次科技创新型人才,全国仅有一万人左右。在61个国家和地区的“科技人才资源竞争力”排名中,中国位居第35位,在合格的工程师这一项中,则名列倒数第四,落后至57位。创新能力、创新贡献率等指标更是远远落后于其它发达国家。

  同期:中国人事科学院院长 研究员 吴江

  我们经济增长的科技进步贡献率现在大体上是39%,而一般的像创新性国家,发达国家,一般来说都是高达70%以上,我们拥有的自主知识产权的核心技术的企业,也就是万分之三,企业对外的依存度高达了50%,这个比例在美国和日本也就是5%左右。我们的科技,包括我们的科技成果的转化率,平均也就是20%。那么实现产业化就更少了,实现产业化不足5%,专利技术交易率也只有5%。

  同期:路风

  虽然好像在新技术一轮新技术来的时候,我们好像大家是平等的,但真正的,你说能不能把握住潮流带来的机会?你是需要有能力的,那么你的能力是不是足够把握住这种机会?我们看,不一定是平等的,我们会说中国工业在新能力上还是不足的。

  解说:

  2009年,金融危机让我们开始大声高喊创新,但是,我们是否具有创新的能力,是否具备创新的环境,在新一轮的国际创新竞争中,我们的竞争能力究竟有多强?

  主持人:

  在一片金融危机的背景下,前不久,人们听到中科院院长路甬祥这样的一段话,世界正处于新科技革命的前夜,历史上的经验告诉我们,每一次大的危机,常常伴随着一场新的科技革命,每一次经济复苏都离不开技术创新。听过这样一段话,也许人们更容易明白,为何近来我们热衷于谈论自主创新,的确,咱们远的不说就说最近一次,互联网信息技术革命,就有利地帮助美国从1987年的经济危机中复苏,而在这个背景上再看广东,虽然广东多年来GDP第一,农民工数量全国第一,但它的科学家、工程师的数量,却只排在全国的第11位。因此专家得出结论,历史留给广东转型升级的时间只有15年过渡期,其实这种提示,可不仅只针对广东。

  短片三

  解说:

  同样深受金融危机影响的江苏,7天时间,16位院士、11位知名专家,共走访了35家企业,开展了61场与企业对接座谈会,参与企业超过450家,人数将近6000人。常州市委书记范燕青感慨说,常州有5.7万多家民营企业,这些企业不像大型国企有多年技术积淀,也不像外企有技术源头,他们的发展已经到了“青春断乳期”。而从这些企业对院士专家团渴望的背后,也不难看出创新二字在现实中的种种无奈。

  张国庆  北京大学政府管理学院教授

  政府的创新理念上,可能还是有一些偏差的,什么样的偏差呢,比如说创新的主体会是谁,我们过多的,我们在比较长的时期里,过多的是依靠了什么呢大学,研究机构,国有企业,很多这些单位,可是对民企这一部分呢,你可能关注不够。

  解说:

  数据显示,民营经济是自主创新的主要力量,改革开放以来,中国技术自主创新的70%、国内发明专利的65%和新产品的80%都来自于中小企业,而中小企业95%以上又都是民营企业,然而,他们在资金投入以及政策支持上,并没有获得更多的帮助。不久前,国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇专门撰文分析制约中国国家整体创新能力提高的因素,并从运行机制、管理体制和市场环境等角度一连罗列出八大方面的严峻问题。而所有这些问题,毫无疑问都在考验着政府在推动创新上的责任和能力。

  陆风 北京大学政府管理学院 教授企业与政府研究所所长

  我们现在政府体制下,还存在的部门分割的这种情况,比如分割了以后,不承认市场上更有竞争力的产品,或者更有竞争力的技术,利用自己的权利去阻碍这种技术,尤其是那些需要政府监管的市场,那这样的话他就会阻碍,从整体上阻碍我们的创新。

  梅永红  科技部政策法规与体制改革司司长

  我们科技评价制度,追求的一些急功近利的安排,比较专修急功近利的安排,比如说我们科技投入结构,结构决定功能,我们现在科技投入结构,是不是投在最能够做研究?最能够做出研究的人?是不是投在国家最需要的那些领域?是不是最富有效力?这些问题实际上都有待我们去回答。

  解说:

  本周,天津公布了第一季度的GDP数字,与全国6.1%的平均水平相比,天津16.0%的增速让人意外。对此,不少人将原因归功于天津的创新型科技园区滨海新区。从鼓励创新、宽容失误、激励成功的浓厚氛围,到包括企业孵化器、知识产权、资产评估等在内的社会化、网络化服务体系,再到拨划巨款专门扶持中小型科技企业的“科技巨人工程”,等等等等,如果仔细观察一下当地政府营造出的创新环境,滨海新区的成功并不难以理解。

  同期 科技部计划司 刘敏 副司长

  “投资引导基金是一种新的政策工具,因为现在我们更加希望的就是科技和金融的结合,使尤其像科技型中小企业这样一些急需资金支持的,能够通过这样一种方式更好地发展。”

  解说:

  周二,科技部、财政部与首批科技型中小企业创业投资引导基金阶段参股项目承担单位正式签约,开始了向初创期科技型中小企业进行投资的全新尝试。而在温州,本周,这里的第一家村镇银行正式诞生,与小额贷款公司不同,村镇银行不仅可以贷款而且还能吸储。毫无疑问,对于亟待加速推进的创新来说,这些都是好消息。而研究数据表明,我国农村大约还有1.2亿剩余劳动力,以目前的速度,转移完毕还需要15年的时间,这意味着,中国的加工贸易企业必须要利用这15年完成产业结构调整和转型升级,时间的确不多了,2009年,站在世界新一轮竞争的起点上,我们希望能够掌握先机。

  主持人:

  虽然人们开口闭口都在谈自主创新,但真让大家创新起来,可不是一件简单的事儿,也不只是科研或企业的事儿,比如说自主创新的自主创新,大家都把注意力放在了创新上,其实,自主二字也非常重要。如果我们的科研人员创作人士,艺术家不能真正自主,反而受制于官僚体系,长官意志,怎么能够创新,有自主才能创新,这样理解自主创新更准确,当然这也仅是问题的一个方面,它还需要各级政府在政策上,管理上先创新,多松绑,搭好平台。自主创新才不是口号,而变成更让人期待的现实。

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