郴州艰难重建积极对接珠三角

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2009年01月15日01:45 时代周报

　　积极对接珠三角

　　2008年初，“珠三角”地区提出产业转移的思路，作为距离“珠三角”最近的湖南下属市区，郴州很明确地提出了积极承接产业转移的口号。

　　承接产业转移，成为贯穿郴州2008年的经济发展思路。

　　根据郴州日报报道，2008年一年内，郴州先后出台了《关于加快主动承接珠江三角洲等沿海地区产业转移的意见》、《关于加快对接珠三角推动郴州又好又快发展的决定》、《关于加快承接沿海加工贸易产业转移的意见》、《重大招商项目“一事一议”暂行办法》等政策性文件。

　　“郴州在主动对接珠三角产业转移后，将成为全国加工贸易产业转移承接示范区。”2008年12月，郴州市委书记戴道晋说。此前一个月，他的前任葛洪元上调担任省纪委副书记。

　　据报道，目前郴州市已承接“珠三角”产业转移项目119个，占全市引进项目的72%。

　　比起大张旗鼓的经济转型，郴州政府试图改变城市形象、施政方针的努力，就显得低调得多。

　　在官方资料中能查到的，近期郴州政府主导的城市项目仅有两个。

　　2008年底，郴州市文化局图书馆、博物馆开始招标。

　　爱好写诗、有“官文人”之称的李大伦主政7年，酷爱城市建设，却没有给这个有着两千多年历史的古城建设一个图书馆。

　　据报道，2009年，郴州市将投资6000万元，建设市科技文化发展中心，即演艺中心。

　　在涉及这两个建设项目的资料中，几乎都明确提到了“要建人民满意的工程”。

　　2008年12月，郴州市政府以50万元招聘政府高级雇员，作为一个新的尝试，引起高度关注。

　　在最初版本中，面向“全球”、招聘“政府副秘书长”的公告引起的强烈反响，让郴州市的决策者们始料未及。

　　“我们当初根本没有做这个准备。引起的轰动这么大，或许是因为郴州市的知名度高吧！”12月8日晚，郴州市政府秘书长袁佳游对时代周报记者解释时，自己都笑了。

　　在那场短暂的风波中，郴州市的相关领导先后对记者表示“招聘只是从人才需要出发，对政治上影响不大”。

　　但是，这次招聘依然被看作郴州政府在经历7年畸变之后，经济、政治两个层面上进行重建的一个标志性事件。

　　“能源型城市的痼疾，李大伦治下的7年畸变，郴州的问题还很多。”12月11日，郴州煤炭系统的一位退休干部说，郴州艰难的变革，还仅仅是开始。

　　郴州地理

　　郴州市位于湖南省南部。地理坐标为东经112°13′～ 114 °14′，北纬24 °53′～26°50′之间。市区距省会长沙350公里，距衡阳市150公里，距永州市260公里，距株洲市289公里，距广东省会广州市393公里，距江西省赣州市364公里。郴州市以其独特的地理位置成为湖南的南大门，粤港澳的后花园。

　　1984年12月17日，经国务院批准，撤销郴州地区，设立地级郴州市。现辖两区、一市、八县，分别为北湖区、苏仙区、桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县、资兴市。全市总人口458.24万人。

　　福城艰难的重建

　　本报记者孙勇杰发自郴州

　　“痛定思痛，近几年的频频大事，在郴州人民的身上割下一道道的伤痕。”2008年初雪灾过后，一个郴州籍网友在博客发表一个《为什么受灾的都是我—郴州人》的帖子中写道。在这个引起不少网友关注的帖子中，笔者饱含深情地质问，为什么受到伤害的总是郴州人？

　　郴州，2000多年前，由秦朝设为郴县，“郴”便成为这个城市独有的名字，唐宋年间，曾留下诸多名将、文人的足迹。

　　然而，近些年，郴州连绵的天灾人祸，给这个资源丰富、又称“福城”的城市，蒙上了一层重重的灰色。

　　2005年，“全国住房公积金第一案”案发，原郴州市住房公积金管理中心主任李树彪贪污、挪用上亿元公积金，从1999-2004年，出入澳门豪赌殆尽8000万元。

　　2006年底至2007年，连绵的李大伦、曾锦春腐败窝案，十几名郴州高官相继落马。

　　2008年初，郴州遭遇雪灾，停电数日。

　　近四年里，连续不断的灾祸，让这个处在湖南东南“边陲”的小城，持续占据了国内新闻版图的重要位置，也让郴州民众的心灵受到一次次的重创。

　　据报道，1999年，李大伦到任时，煤矿利润微薄，郴州市政府还要动员人去开矿。然而，到2002年，煤矿利益的逐年暴涨，小煤矿在郴州呈现出了失控的态势。

　　2002年，曾锦春开始借用权力，掠夺、侵占矿产资源，让已经失控的混乱矿权监管，走向了更加诡异的路线。