郴州，一个湖南南部边陲小城，接近粤北，因矿权混乱和腐败窝案，一度震惊海内外，成为舆论关注的焦点。

　　时至今日，腐败窝案过去已两年有余，在渐渐消散的阴影和民众涵义复杂的眼光中，郴州，在固有资源和时代机遇的抉择中，艰难地变革前行。

　　腐败窝案过后的郴州

　　时代周报记者 孙勇杰 发自郴州

　　2008年12月21日，岁末，郴州街头，依如大多数内陆小城，安详平静。

　　冬日的斜阳里，超市门口密密麻麻的小摊上，摊主一张张通红而朴实的脸庞，被寒风雕刻出蜡塑般的质感，时光随着冰糖葫芦、葡萄干之类的叫卖声，一寸寸地划过小城的躯体。

　　一切如此平常。

　　但是，毕竟这是郴州。街头偶尔响起的鞭炮声，让人不由得想起两年前“举城狂欢送贪官”的场景，不经意间勾起民众心头渐渐散去的记忆。

　　又是一年爆竹声

　　“两年前，曾锦春倒台当晚，全城都是鞭炮声。”2008年12月11日，曾被曾锦春“双规”了8天的民营企业主彭北京说。

　　当年的诸多文字，记录了那个欢庆的时刻。

　　2006年9月19日，下午4时许，时任郴州纪委书记的曾锦春，以及他的妻子、司机分别从两个地方被湖南省纪委带走。

　　一个多小时以后，曾锦春倒台的消息，就以快得出奇的速度，在这座湖南地级城市传遍了大街小巷。

　　傍晚，郴州北湖区国税局附近，庆贺曾锦春倒台的鞭炮响了10余分钟。次日，郴州市区鞭炮声此起彼伏，当晚，不时绽放的烟花映红了夜空。

　　20日，郴州下属的宜章县街头，欢庆贪官倒台的人群堵塞了街道，有人打出“感谢党中央为郴州人民除害！”的横幅。

　　2006年岁末，“曾矿长”曾锦春的倒台，标志着轰动全国的郴州腐败窝案，接近尾声。

　　在曾锦春倒台之前，两年多的时间内，郴州副市长雷渊利、市委宣传部部长樊甲生、市住房公积金管理中心主任李树彪等多名官员因腐败倒台。

　　而郴州官场畸变的祸首市长李大伦，于2006年6月倒台，湖南相关部门《关于李大伦案初步调查报告》中，涉及官员、商人多达158名，创了腐败案牵涉之广的一个纪录。

　　“外界人无法了解郴州当年的乱象。”上世纪80年代曾是郴州首富的彭北京说。这个率性的民营企业主，当年因为“不晓事理”，没有向曾锦春“赞助”一笔费用从而结怨，一度很无厘头地被“双规”了8天。

　　腐败窝案虽然已过去两年，李大伦、曾锦春等落马贪官的各种版本的故事，依然在这座城市里口口相传，成为郴州人茶余饭后的谈资。

　　李大伦“悠悠万事，工程为大”主导思想下留给这座城市的印记、“曾矿长”统一审批的混乱矿权、被腐败窝案撕扯得七零八落的政府形象，以及窝案后舆论看待郴州异样的目光，让这座城市和后继执政者，担负了太多的压力。

　　根据郴州当地媒体报道以及政府公开资料，在郴州窝案爆发后的相当长一段时间，郴州政府对外发布的信息，廉政建设成为重要甚至是惟一的主题。

　　欲散还留的阴影

　　“这就是兴隆步行街，李大伦当年很是得意的商业中心。”现在，郴州人提起兴隆步行街，多少有些嘲笑的意思。

　　12月23日，这条跟郴州主干道平行的街道，隐匿在小摊贩的流动售货摊的背后。

　　据报道，当年李大伦是要求步行街的两头出头，是要“穿衣戴帽”的，但现在早已没了当初的光鲜。

　　流动摊点背后，两个理发店，像门神一样守候在步行街还算喧闹的西口，步行街最具时尚气息的中心转盘，也被下面凌乱堆积的杂物煞了风景。

　　即使在这样一个距离圣诞节很近的日子，附近的大超市、手机卖场已经打出了巨幅的节日打折广告，兴隆步行街依然有些冷清。

　　走在街上，一楼不少店铺，至今仍是没有租户的，显然，超前的商业中心，并没有强烈刺激郴州真实的消费增长速度。

　　有些萧瑟的步行街，成为主政7年的李大伦留给这座城市的一个缩影。

　　“客观地说，李大伦在搞经济上，还是有一套的，这个不该完全抹杀。”12月10日，郴州政府一位不愿透露姓名的官员说。

　　两年多以后，郴州城市建设的大致模样，依然保存了李大伦当年的框架。只是一场官场畸变，以及主导者的猝然落马，让这些曾经的“政绩”变得处境尴尬。

　　李大伦在任时，主推的工程主要是，“郴(州)资(兴)桂(阳)一体化”工程、郴州本市的“高科技产业中心”工程、“南延东进”工程，“西发工程”和“兴隆步行街项目”、“市政府移建工程”。

　　目前，前两项涉及宏观经济建设的项目，已经没有人提起，在郴州政府的官方资料里，也查不到相关的说法。

　　“南延东进”工程、“西发工程”和“兴隆步行街项目”、“市政府移建工程”，这四项当年在当地口碑颇差的工程，在郴州的市面上或多或少地还有那么点印迹。

　　除了兴隆步行街，坐落在郴州老城西南的市政府，以及附近的新城区，也是当初李大伦一手操作的。

　　郴州的新城区，跟国内众多地方城市政府新区建设、市政府移建工程一样，一片空旷的土地上，开出宽阔的道路，在当地而言算是豪华的建筑。

　　只是，一到晚上，这些新城区，都像一座华丽的空城。

　　根据报道，当年，李大伦将郴州的吏治、规划、经济、建筑各种权力全部集于一身，把矿产留给了曾锦春，两人“分工明确、互不侵犯”。

　　腐败窝案两人相继落马后，这些曾经高度集中的权力，又逐步回到按照行政体制拥有相关管理权的单位。

　　李大伦、曾锦春离去的相当一段时间内，郴州这座城市的规划建设都处于停滞状态。

　　在郴州民间，腐败窝案后郴州的主要执政者，博得了勤廉的政声。

　　“出了一群贪污犯以后，郴州这边几乎动都不敢动”，12月21日，郴州一名政府官员私下聊天中说，“稍有动静都可能被媒体盯上，惹出不必要的麻烦”。

　　整个2007年，郴州是沉默的。

　　雪灾改变的形象

　　2009年1月，郴州市委宣传部主导了一场很是追赶潮流的“十大”评选，评选郴州2008年十大新闻人物、十大新闻事件。

　　在这场不大不小的评选中，15个候选人物名单中，年初那场雪灾中涌现的英雄人物占了三分之一还多。

　　“2008年初，严重的冰雪灾害，吸引了众多媒体到郴州采访，也给了郴州改变政府形象的机会。”一名湖南籍资深记者说。

　　2008年1月26日，湖南郴州遭遇暴风雪，市区曾一度停水停电，郴州一度成为黑暗之城。

　　根据郴州政府资料，1月26日下午，参加湖南省“两会”的郴州市委书记葛洪元、市长戴道晋，迅速做出部署，拉开了抗击自然灾害的序幕。

　　次日，郴州市各政府机关单位人员全部上街，跟老百姓一起清理积雪、救灾。

　　在长达半个多月的救灾过程中，郴州执政者多次到一线指挥，多名政府公职人员在救灾一线殉职。

　　“那场大雪灾，很多政府人员还是很替老百姓办事的，我们也都很受感动。”12月21日，在郴州做机械生意的老板刘成宇说。

　　一场意外的自然灾害，让经历了7年官场畸变，离郴州普通民众越来越远的政府官员，又一次走到了民众的身边。

　　“年初抗冰灾中，我们纪委干部冲在最前面，这很大程度上改善了纪委的形象。”2008年末，在曾锦春阴影下，一直极其低调的湖南郴州纪委书记刘光跃对媒体说。

　　“一场大雪，洗去了腐败窝案留给郴州民众的阴影，或多或少的。”一名曾因报道郴州腐败窝案而长期关注郴州的湖南籍记者说。

　　根据郴州政府资料，2008年初，抗击雪灾的经历，郴州政府形象得到了明显改观，也增强了郴州执政者施政的信心。

　　2008年初，获得上下肯定的郴州政府，开始小心翼翼地尝试着走出腐败窝案的阴影。