南京市经济适用房上市管理办法昨日终于揭开了“面纱”，从12月1日起，购买经适房满5年的南京市民将可出售自己的经适房，如果买方并不符合经适房的申购条件，那么房主卖房收益部分的50%将要交给政府。据悉，昨日同时出台的还有《廉租住房共有产权管理办法》、《申请保障性住房原住房收购收回管理办法》、《保障性购房补贴管理办法》，南京市房产局新闻发言人黄长安表示，南京市符合住房保障条件的已达1万多户，目前该市关于住房保障一整套管理办法全部亮相，这在全国尚无先例。

　　经适房新政 买卖价差收益一半归政府

　　亮点：卖给符合经适房申购条件的，可不交收益

　　参与拟定文件的南京市住房制度改革办公室王珏主任表示，经济适用房上市管理办法核心部分的内容就是上市的收益分成问题，现在确定的基本标准为，经适房满5年上市后，销售的差额部分将由政府收取房主收益的50%，从而将更多的资金用于全市保障住房的建设当中。如果未满5年要转让的，则由政府按原价收回。

　　“经适房满5年上市的销售对象原本计划仅限于符合申购经适房条件的居民，后来决定将这一条件放宽，任何人均可以购买。”王珏强调，房主在出售给符合条件的居民时，他的售房收益不用上交；只有在出售给不符合条件的居民时，才要上交价差收益，而此时该房源就不再做为经适房，“摇身一变”成了普通商品房。此外，王珏表示，经适房之间互相交换的，也不用上交收益，而与其他产权房交换的，则需要上交。

　　记者了解到，目前南京较早的经适房小区主要有兴贤家园、景明佳园等少数几个，大约有2000套住房已经满5年可以上市了。

　　廉租房新政 共有产权可先买一半

　　亮点：剩余50%需在5年内分两次购完

　　按照新出台的《廉租住房共有产权管理办法》的规定，居民至少必须一次性购买50％以上的产权。王珏昨天表示，这一创新的保障方式专门针对实物配租的廉租保障住户，适合已住进去的廉租房住户以及将来申请廉租房的困难家庭。打个比方，如果一户家庭住在50平方米的廉租房，经济条件改善后该户家庭想把这套廉租房买下。那么，他们便可先购买该廉租房的部分产权。

　　“至于廉租房的购买价格，将由物价以及房管部门结合同地段经适房的价格来确定。”王珏打了个比方，如果某市民在景明佳园有一套40平方米的廉租房，他提出购买一半的产权，政府制定出合理的价位后，在他首次购买的5年内，他可以按这一价格分两次购完，至于购买的比例可自由选择。

　　据悉，南京目前共有600户家庭住上了廉租房，购买共有产权的居民将在其中产生。如果居民购买了一半产权，日后房租该如何交纳？记者了解到，居民只须为另一半房产交房租就可以了。居民一旦购买下整个产权之后，该房产便由廉租房变为经济适用房了。市民在申请廉租房时，如果其原住房被政府按市场评估价收购了，那么这笔收购的价款可以冲抵这位市民购买共有产权的费用。

　　原有住房新政 购买经适房原住房可不被收回

　　亮点：所购经适房面积需与原房面积合并

　　此次出台的《申请保障性住房原住房收购收回管理办法》中，对于申购经适房与廉租房的，其原有房产可以申请由政府回购，收购价格按市场评估价计算，价款还可以直接冲抵所购经适房的购房款。如果市民不想将原房出售给政府，那么其新购经适房的面积要与原来住房的面积合并计算，合并后，人均住房建筑面积超过当年度住房保障面积标准部分（2008年度为17平方米）的，购买价格上浮50%。

　　房管部门举例称，如果一个三口之家原先住房的面积为30平方米，申请购买的经适房面积为60平方米，这户家庭不愿意将原来的房产交给政府。那么，这套新购经适房的价格是这样计算的：首先按照人均17平方米的保障面积计算，该家庭应该享受的保障面积为51平方米，与他们原住房的面积之差为21平方米，因此该家庭申购的这套60平方米的经适房，其面积将拆成21平方米+39平方米，其中21平方米可按政府公布的经适房原价购买，剩余的39平方米则要在原价基础上加价50%。