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珠三角产业边破边立:周边城市承接中心区产业

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn  2008年08月23日01:53  21世纪经济报道

  最近,珠三角地市的决策者们异常忙碌。

  8月20日,梅州市市长李嘉悬着的心总算落了地,在广东省召开的“推进产业转移和劳动力转移工作领导小组第二次会议”上,省里兑现了向梅州拨付5亿元的承诺。

  此前,李嘉在全省公众面前为广州(梅州)产业转移工业园拉票——他演讲、他辩论、他回答各方提问,最终他在全省28个产业转移园的角逐中,得到了15亿省级财政支持的三分之一。

  这是珠三角周边城市的忙碌,他们在忙着承接从珠三角中心区转移过来的产业。

  8月19日,广州市市长张广宁在市政府常务会议上,正在和与会者讨论广州市的《城市建设融资体制改革方案》。在张广宁看来,该方案不仅能缓解公共项目建设的资金压力,更重要的是,政府退出后的市场介入,能为广州提供资本金融产业发展的巨大空间。

  况且这个城市的财政支出能力并不薄弱,22日,它就高调表态,要投资3.8亿,建比肩上海和北京的全国第三大超级计算中心。

  这是珠三角周边城市的忙碌,他们在忙着为转出的传统产业之后的“城市产业空心”补缺。

  珠三角中心与周边城市的忙碌,源自新近出台的《关于加快建设现代产业体系的决定》(下文简称《决定》)和此前出台的“产业劳动力双转移政策”。这两者决定了未来广东产业腾挪的路线图。

  “广东正在推进的现代产业体系建设和产业转移决策,是一体两面,”8月22日,广东省政府发展研究中心副主任汪一洋对记者分析,“现代产业体系,正在填充珠三角中心城市旧有产业体系转移后置换出来的空档;另外,双转移也可以看成就是为建设现代产业体系服务的。”

  搭建现代产业体系

  22日下午,本报记者从广东省发改委了解到,针对《决定》的一系列具体落实的细化政策正在加速酝酿之中。

  记者多方了解到,这些政策将可能包括广东积极争取创建“国家自主创新综合试验区”的具体步骤、省一级财政支持办法、粤港澳深化现代产业建设深化合作等内容。

  在《决定》中,广东方面就已经对外透露出,向国家积极争取创建“国家自主创新综合试验区”。

  推动自主创新,自然成为了“现代产业体系”建设的应有之义。《决定》透露出,珠三角正在加紧制订《广东省促进自主创新条例》,以健全行业、区域自主创新服务平台,实施自主创新重大科技专项,加快实施省部产学研发展规划。

  而在之前的“解放思想一号文件”——广东省双转移政策中,广东就明确了400亿元资金支持“双转移”。这400亿计划在2008年-2012年的5年内分步落实。其中,75亿用于承接转移地区的基础设施建设;另有75亿用于建设一批产业转移园;50亿用于劳动力转移所需的人力培训。

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