除雪手段应丰富

　　“自扫门前雪”为何难

　　“以前一到下雪，不需要人通知，几乎家家户户都拿着工具赶快扫雪。小街小巷扫得比大马路还要干净。可现在，主动扫雪的人是越来越少了，大路有政府管，小巷子里却越来越难走。”城管部门的一位“老武汉”，向记者道出了这样的感慨。

　　从武汉市融雪防冻指挥部了解到，自江城1月12日第一轮降雪以来，日融雪、除雪量大大超出往年。全市除每日组织数万名城管、环卫人员、相关职能单位人员上路除雪外，市、区先后几次“发动社会单位自扫门前雪”。但反馈信息显示，尽管参与的社会力量大幅增加，可一些临街门点“发而难动”现象仍然普遍。明显表现在部分地区的背街小巷、社区道路、人行道打滑严重，积雪难消。

　　依据《武汉市“门前三包”责任制管理办法》规定：“门前三包责任单位应经常清扫门前责任区路面，做到地上无积水、积雪。”“对门前三包单位不落实责任制或落实三包责任制不好的，城管部门可依法处罚并责令改正。”

　　“没有谁愿意为这个去罚款”，武汉市“门前三包”办公室相关负责人说来有些无奈。他称，武汉前几年的融雪扫雪工作量相对较小，政府大多可以“消化”。对“门前三包”责任单位“自扫门前雪”，往往只是“落脚”在参与公益劳动的层面。对临街单位也多是发动、倡导，并没有“较真”。这也可能是今年遭遇“发而不动”尴尬的一个原因所在。

　　武汉市融雪防冻指挥部负责人表示，持续的雨雪天气，对政府部门是一场考验，同样也是公众参与意识的“试金石”。

　　除雪手段要丰富

　　在除雪人力吃紧、机械设备不足的情况下，撒盐化雪显然是个见效快、方便快捷的办法。但撒盐的弊利之争，在降雪一开始，就没有停止过。

　　撒盐化雪后，含盐的积雪和雪水，对桥梁、路面、树木都有一定危害。北方一城市某年撒盐过量，几乎给第二年春天的树木生长带来“灭顶之灾”。既然明知可能造成这些影响，为什么还要用？

　　采访得知，这在武汉也是不得已的办法。作为并非需要常年融雪防冻的南方城市，武汉以及其他受灾的省市，可能在这场雪灾之前，从没想过像北方城市那样每年投入大量的资金，用于采购专业的除雪防冻机械设施。动辄上百万元的一台机械，且不说几年用不到一次，平时的维护成本也够高的了。而且南方雪薄，除雪机械铲雪对路面也会有硬伤。

　　面对今年的雪灾，武汉市也考虑向北方城市取经，千里迢迢买来新型融雪剂，却出现了“水土不服”的症状。由于水车里没有配备搅拌机，融雪剂很快就在车里结晶，堵住了出水口。

　　撒盐化雪不环保，机械力量不足，人力除雪吃紧，雪灾再来，该怎么办？

　　防冻标准有待提高

　　雪灾中，武汉居民报修的自来水故障，几乎均为冻害引起的断水漏水。产生这样的问题原因并不复杂。由于近年来武汉较少出现连续冰冻天气，因此多数用户都缺乏进水管及水表的防冻准备。值得注意的是，除了居民家庭水管冻裂外，直径300毫米以上的干管冻爆现象也多次出现。对此，武汉市水务集团相关人士说，这与地下管网设计安装标准偏低有关。一些老管网，由于使用年限偏长，已经逐步老化，加之武汉在自来水管铺设上不像北方城市有那么高的防冻要求，埋得较浅，遇到像今年这样极端天气，爆管故障便集中爆发了。

　　不可否认，水电等城市公共基础设施应该根据当地的实际情况进行建设，但是，城市管理者也要有应对极端天气的准备，不能抱有侥幸心理，否则就得不偿失。

　　“应急机制”需进一步完善

　　客观地说，今年的雪灾历史罕见，但从另一方面看，严重的灾情也说明我们的政府相关部门要健全应急机制。

　　在这一点上，一些国家的举措，值得我们借鉴。

　　据了解，2005年冬，一场暴风雪光临美国东北部。早在此前，美国气象部门就发出“灾难性天气”的警告，各大报纸和电视广播提醒市民“今晚大雪将下15厘米，一定要注意保暖，特别是帮助老人和学生等体质较弱者做好防寒准备”，政府还向市民公布了御寒指南。

　　在一些发达国家，小学就开设了专门的课程教育孩子如何应对大雪、暴雨等各种灾害天气，如此一来，民众在应对恶劣天气的过程中，就不再单纯处于等待救援的被动状态，而知道如何自救和相互救助。

　　有专家称，我们现在的应急机制往往局限在政府层面上，老百姓缺乏积极的应对之策。

　　冰雪对我们生活的影响，会涉及到方方面面，比如低温冻坏水管、积雪压断电路等等，往往一个地方出现了问题，就会影响到众多的企业和居民，政府对此必须有一个充分的估计。不少市民认为，政府应进一步完善应急机制，面对灾害可及时协调各职能部门采取有效措施，并动员社会力量提前应对。