灵山狩猎场兴建风波

　　一期5平方公里规划位于河北，三年规划20平方公里，将扩张到北京地区……据多家媒体报道，北京第一高峰—— —灵山即将修建狩猎场。消息一经披露，立即引来一片质疑。

　　“兴建狩猎场破坏林地植被和野生动物资源，不利于地方环境及生态资源保护，这种以残害生命为乐的活动不宜鼓励 。”最强烈的反对声来自动物伦理研究小组成员王培、社会主义学院教授莽萍、灵山生态研究所徐凤翔教授等人。

　　近日，王培将《北京不宜兴建狩猎场》的报告寄往林业、环保等相关部门，而社会舆论和各种环保动物保护组织也掀 起了针对灵山风景区兴建狩猎场所的攻击。

　　民间反对声急

　　以王培为代表的北京动物伦理研究小组作为一个自发的民间组织致力于动物保护及研究工作。她表示，灵山是一个地 貌特征特别，而且十分难以保存的风景区，并不能随便找个地方就可以开发。

　　尽管有人说狩猎活动是宏扬复古传统和休闲文化，但在王培看来，狩猎是一项十分血腥的活动，是人类的陋习。她认 为，狩猎的确曾是我国宫廷的传统，时至今日，在某些国家和地区，狩猎仍作为地方传统和文化被人保留下来，比如俄罗斯的 猎熊和英国的猎狐等，都已有千年历史。

　　然而，由于社会的发展和文明的进步，今天的人们已开始对狩猎这一以“杀生”为“娱乐”的行为提出质疑。200 4年末，英国出台禁止猎狐法案，毅然废除这种已存在3000年的皇廷文化象征，向全世界展示了一个国家推行无“残酷” 文化的决心。英国的做法应该引起我们的思考。

　　据了解，民间环保人士积极反对灵山兴建狩猎场主要包括四个方面的内容。首先，新兴旅游项目的开发必然会吸引更 多游客进入景区，游人和马匹的增多肯定会使践踏增多，而这正是以草甸和灌木林地为特征的灵山的一大天敌。

　　其次，对风景区的开发将刺激更多旅游设施的建设，加速消耗当地宝贵的水资源并造成更大范围的垃圾污染。在王培 看来，在开发中这些建筑、管道、水电及其它设施的破土动工以及未来游客制造的生活垃圾，都会给灵山峰顶宝贵的植被及生 态群落造成不可逆转的影响。

　　第三，占地辽阔的狩猎场工程，将影响周边植被生长，进而侵犯野生动物栖息地，游客的喧嚣和枪声将把野生动物驱 赶出原来的栖息地。另外，游客狩猎时难免不会伤及原来居住本地的小型野生动物，因此而造成对野生动物资源的破坏。

　　第四，是狩猎场所可能引发其他社会问题。王培认为，企业家狩猎场跨越北京河北两地，其拟建场所与河北逐鹿狩猎 场紧密毗邻。而过于密集的狩猎场建设，必将引起地方行业、企业与政府间的利益之争，由此引发一系列诸如土地及移民等社 会问题。

　　王培指出，狩猎虽然在国外很常见，但都有严格的法律法规予以规范。以美国为例，狩猎活动的目的只是为了控制过 剩的野生动物种群数量(比如鹿)。但是，即使这样的狩猎，也有着严格的时间限制，只有9月和10月才是法定的狩猎季节 ，而在春季是绝对禁止的。但目前我国出台于1988年《野生动物保护法》对有关狩猎的问题只字未提，狩猎活动涉及的林 业、环保、公安、建设、园林等多个部门的相关规定也不是十分明确，而这些都是迫切需要解决的问题。

　　目前，全国范围已建或在建的大型狩猎场数量至少超过20家(不包括小型或私营狩猎场)。王培认为，这明显呈现 滥建势头，属于浪费资源，重复建设，不应继续提倡和鼓励。近年来，由于国家加强了环境保护和野生动物保护的力度，很多 地方都收缴了村民猎枪并严禁打猎。如今，多所狩猎场的兴建，等于是把猎枪又合法地交回到人们手中，这样的怪现象，除了 经济利益的谋取，似乎没有别的解释。

　　纸上谈兵引火

　　灵山狩猎场闹得沸沸扬扬，这是始作俑者——京西风光旅游开发股份有限公司(以下简称京西旅游公司)始料未及的 。7月中旬，该公司常务副总经理韩绍怀参加了门头沟一个旅游活动时，在与几位记者谈及有关灵山风景区未来的发展前景时 ，他披露了有关狩猎场的规划信息。嗅觉灵敏的媒体立即对此进行了大肆报道，而环保组织与舆论的攻击也随之而来。

　　面对舆论和环保组织咄咄逼人的攻击，韩绍怀显得十分冷静。从新闻披露至今，京西旅游未在公开场合对各方面的质 疑进行过回应，始终保持沉默。韩绍怀说，公司上下对有关报道十分重视，目前之所以选择沉默，是由于有关狩猎场的事宜目 前还在规划阶段，公司仅仅是有此意向，而具体的工作尚未展开。

　　“我们要感谢媒体的报道和社会的关注，”韩绍怀说，“尽管有的报道有失实之处，但这表明社会对灵山的关注，这 次的事情也促使我们调整思路，在狩猎场这个项目的规划上要更加慎重，把其做好做精。”

　　该公司企划部的王清江主任披露了有关京西旅游公司兴建狩猎场的具体情况。他表示，灵山风景区地跨京冀两省市， 目前河北涿鹿境内一侧有一个涿鹿国际狩猎场，作为邻居，双方交往比较密切，而涿鹿狩猎场一直有招商引资的意向。

　　在对该狩猎场进行了考察之后，京西旅游公司希望与该狩猎场进行合作，在原有的基础上把这一项目做好，而并非是 很多人想象的，在目前的北京灵山景区内要新建一个狩猎场。此外，王清江一再强调有关狩猎场事宜目前尚在规划阶段，相关 的数据、资料都没有，所有的仅仅是公司未来发展的一个思路而已。

　　开发与破坏的平衡

　　作为北京灵山风景区的经营者，王清江表示，公司对于环保的的要求十分重视。对于自然资源的开发利用，一直持慎 重态度。一个项目从规划到开发最终到投放市场是要经过一个过程的，决非草率行事。

　　在他看来，旅游企业的生存之本就是自然资源，因此，京西旅游是不会牺牲自然资源作为获利手段的。公司在对某个 项目进行规划和可行性报告时，有关环保的问题有一票否决权，而且在对这样的风景区进行开发，公司也并非是涸泽而渔。

　　“目前灵山对外开放的部分仅仅占整个景区的10%，绝大部分景区是在进行自然资源涵养。公司有关灵山的八个规 划中，首要就是山水生态规划。而且在北京纷纷上马滑雪场时，拥有全北京海拔最高和最具备滑雪条件的灵山没有搞，因为滑 雪会对草甸产生影响，所以我们只搞了一个冰雪世界。而同样地处门头沟的百花山，就是因为管理失误，游人随意采摘践踏， 使得百花山变成了无花山，退出了与京西旅游的竞争。”

　　王清江表示，目前公司已经停止了有关狩猎场的规划工作，并对其进行思路调整和再规划。但这并不表明公司会因为 一些外部的因素而放弃这一项目的建设。除此之外，他也强调，公司本身对狩猎是外行，一旦规划确定，就委托权威部门和国 内外的专业机构对具体运营进行设计，“而这一切都将在国家法律法规的范围内进行。”他认为，作为一家上市公司，企业的 公信度是十分重要的，而把企业做精做规范一直是京西旅游对自身的要求。

　　关于开发与自然之间的关系，王清江坦率地说，要求在进行开发中完全不对环境产生影响是不现实的，问题是如何在 开发和破坏环境之间寻求到一个合适的平衡点，这也是京西旅游公司在开发项目上采取慎重态度的原因。

　　狩猎场的愤怒

　　与保持沉默和低调的京西旅游公司不同，本次事件的另一主角——河北涿鹿狩猎场的吴建东总经理则显得有些激动。 他表示，对于媒体的失实报道和王培等人的无端攻击保留诉诸法律的权力。

　　吴建东告诉记者，王培等人除了将《北京不宜兴建狩猎场》的报告向舆论公布外，还将其送交河北林业厅等行政部门 ，目前涿鹿狩猎场已经收到了相关部门的询问函，吴建东表示，这已经对企业的正常经营产生了一定的影响。

　　他认为，在北京的灵山风景区进行狩猎当然是不行的，但灵山是地跨两省市，河北一侧完全有条件进行狩猎。此外， 他还澄清涿鹿狩猎场并非像有些报道称的那样，在狩猎区内随意狩猎。目前开展的都是围拦式狩猎，游人不能指哪打哪，其目 标都是指定的。一般都是野兔、野鸡，而且整个狩猎过程中都有导猎人员陪同。

　　吴建东说，有些环保人士认为狩猎场破坏了当地的物种结构，但从涿鹿狩猎场的实际情况来看，正是由于狩猎场的建 立，加强了对当地景区的管理，避免了偷猎等行为的出现。近年来，涿鹿境内的生物多样性反而有所增加，一些野生动物开始 逐步增多。

　　“作为一家依靠自然资源的企业，我们的价值观就是生态保护与企业发展并行。”吴建东希望相关的人士应该实际到 涿鹿狩猎场去参观，切实地了解当地的情况。

　　地方经济的困惑

　　涿鹿县柳树庄的贾某是灵山脚下的一个农民，他家原来除了种着几亩山地之外，主要经济来源是养羊。但是限养后， 山上建起了围拦和铁丝网，牲口无法到达原来水草比较多的山上，放牧的区域受到了极大的限制。牲畜圈养之后数量下降，羊 身上最有价值的羊绒产量也直线下降，家庭收入萎缩。

　　为此，贾的弟弟只得选择进成打工，而本来准备一起去打工的他，则凭借对灵山地区的熟悉和丰富的当地生活经验， 前往当时新落成的狩猎场做了一名报案兼导猎，成为一名拿工资的职工。不斐的收入使家里摆脱了贫困，而与他同样情形的农 民在当地还有很多。

　　涿鹿是中华民族的发祥地，素有“千古文明开涿鹿”之说。《史记》及大量历史文献记载：约五千年前，黄帝、炎帝 、蚩尤三大始祖汇聚涿鹿，进行了历史上有名的黄炎“阪泉之战”和黄蚩“涿鹿之战”。然而，历史上赫赫有名的民族发祥地 进入现代却陷入了经济落后的窘境。由于县境内多为山区，整个地区的经济主要以农业和畜牧为主，经济发展缓慢。

　　近年来，由于自然环境恶化，沙尘暴不断肆虐华北。而作为北京的沙尘源之一，涿鹿境内的治沙工作与京津地区的环 保工作联系紧密。同时，由于官厅水库就位于涿鹿县东北部，因此在承担治沙工作之外，该县还负担有水源涵养的重要责任。 正是由于这个原因，涿鹿县对县内许多地区进行限养和禁牧，这一措施也使得许多农民经济更加贫困。

　　吴建东说，涿鹿狩猎场所在的东灵山风景区由于自然条件限制，被禁牧的当地农民大部分只能以种植土豆为生，人均 年收入仅几百元。当地的一位不愿透露身份的官员表示，作为环京津县之一，在现有条件下要发展经济和保护环境并举是不太 可能的，但是为了北京的整体环境，小小的涿鹿只能做出牺牲。

　　近两年，涿鹿县政府开始开发辖区内的旅游资源，力图通过打造旅游来吸引投资发展经济，而涿鹿狩猎场就是这时开 设的。该官员告诉记者，临近京津是涿鹿的先天优势，当地有旅游资源，而以吴建东为代表的投资商，的确为当地的经济带来 实质的发展。作为该县两大重点项目之一的涿鹿狩猎场，除了为县里带来了消费和税收之外，还为东灵山地区的许多农民解决 了就业问题。

　　对于发展经济与保护环境之间的关系，王培等人认为，发展经济的手段很多，不一定采取牺牲环境的方式。而吴建东 则认为，以北京动物伦理小组为代表，反对狩猎场发展的环保人士的心情是可以理解的，但是这些人并未深入地方，对当地的 经济环境进行具体的了解，只是盲目地下结论。“作为一家合法企业，我们的相关手续齐备，经营上也遵守国家和地方的各项 制度，而且我们也为地方的经济发展做出了贡献，没有任何理由要求我们终止经营。”

　　贵族化运动

　　在有关的报道中，京西旅游公司将规划中的灵山狩猎场定位于企业家狩猎场。作为一项贵族化运动，狩猎的费用是十 分惊人的。无论是京西旅游公司的王清江，还是涿鹿狩猎场的吴建东都承认，狩猎是一项贵族化运动，并非普通人所能接受， 吴建东甚至将其位列世界四大贵族运动之首。

　　根据涿鹿狩猎场提供的价目表，该狩猎场实行会员制，VIP会员入会需10万元，金卡为3万元，银卡为5000 元。入会后每年需缴纳一定年费，而在各种项目上享受优惠。以围拦式狩猎为例，会员只需缴纳50元/人的导猎员费用即可 免费使用猎枪、装备以及8发子弹。如果是非会员狩猎，则要缴纳包括枪支、子弹、资源使用费、导猎、装备等多项费用最少 也需要五六百元，这还不包括交通、餐饮等其他费用，此外猎杀猎物也需缴纳相应的费用。

　　据了解，经常参与狩猎活动的老猎手一般都是成功人士和部分狩猎活动的爱好者，除了以上费用外，还会自备枪支以 及其他装备，而专用的猎枪及野外装备全部都价格不菲。非会员一天狩猎下来，全部费用也需上千元。

　　逐鹿(国际)狩猎场价目表

　　RMB:人民币

　　项目 会员区 价格 嘉宾区 价格

　　开放式狩猎 专用枪支 免费 枪支 200元/支

　　综合服务费 资源使用费 免费 资源使用费 100元/人

　　子弹8颗 免费 子弹 10元/发

　　狩猎员 50元/人 狩猎员 50元/人

　　越野车 300元/天 越野车 500元

　　猎装 免费 猎装 80套

　　住宿 200元/人 住宿 200元/人

　　装备 免费 装备 150元/次

　　用餐 80元/天 用餐 80元/天

　　围栏式狩猎 专用枪支 免费 枪支 200元/支

　　综合服务费 子弹8颗 免费 子弹 10元/发

　　狩猎员 50元/人 狩猎员 50元/人

　　资源使用费 免费 资源使用费 100元/人

　　装备 免费 装备 150元/次

　　射击 子弹 8元/发 子弹 10元/发

　　飞碟 免费 飞碟 2元/碟

　　相关连接：京西“小西藏”：灵山

　　北京门头沟灵山风景区坐落着京郊最高山峰(海拔2303米)，是屏护首都的最高峰，被誉为京西的“小西藏”。 其拥有位于海拔1800米以上的万亩草甸，是华北最大的空中草甸，区内植被覆盖面积达90%以上素有“有人间仙境”、 “世外桃源”之美誉。每年吸引着众多游客前来登山避暑，游览观光。

　　相关专题：新世纪周刊