7月23日，云南省昭通市委书记王建华代表市委、市政府向孔垂柱副省长、国家防汛办、长江水利委员会以及省直有关部门的领导和专家就彝良“7·21”灾情抢险救灾的情况做了详细汇报。市委、市政府组织的工程技术鉴定专家组对塘坝垮塌的原因进行了调查，初步鉴定认为，5大原因直接导致了塘坝的垮塌：前期干旱之后的持续强降水，导致塘坝蓄水量猛增；塘坝地质条件存在问题，拱坝右坝端置于破碎带上；施工时清基开挖未将强风化岩体及破碎带全部清除；拱坝填心部分使用浆砌乱石；塘坝两端坝肩嵌入基岩深度不够，不能满足坝
肩稳定要求。
21日6时20分左右，昭通市彝良县小草坝乡大桥村委会辖区内双龙电站的蓄水库突然垮塌，近10万立方米洪水把该村委会所属的钻天村民小组全部淹没。洪水共造成16人死亡，1人重伤，22人轻伤，冲毁房屋10余间，近千亩农田受灾。
在市政府的汇报材料中，关于七仙湖塘坝的介绍是这样的：塘坝业主单位为双龙电站，塘坝兼具发电和农业灌溉、人畜饮水功能；该塘坝为龙海乡双龙电站业主擅自修建。也就是说，这个塘坝是以一个无立项审批、无规划设计、无开工许可、无工程验收、无人看守管理的“五无工程”。（张仲全李昌莉）责任编辑:唐唐（来源：农民日报）
