恐怖主义都市化之后

　　-撰文/常晟

　　虽然恐怖袭击日渐成为现代生活的主要词汇之一，但是至今为止，关于恐怖主义还没有一个准确的全球性定义。

　　一直以来，恐怖主义更像是一个具有浓重政治色彩的概念，往往附着于某个意识形态

。通常用来描述有计划地使用暴 力，或威胁使用暴力来对抗普通平民或不特定的多数人，以达到特定的政治或宗教目的。

　　在连串恐怖袭击的阴霾之下，第59届联合国大会主席、加蓬外交部长让·平7月22日向各国提交了第二版联合国 首脑会议《成果文件草案》，拟定了恐怖主义定义，并就设立人权理事会和建设和平委员会、以及加强联合国内部管理等问题 提出了一系列新的具体建议。

　　与今年6月的第一版《成果文件草案》相比，为恐怖主义下定义是新版草案的一大改动之处。根据新版草案，任何以 胁迫一定人口、某个政府或国际组织为目的，造成平民死亡或对其身体造成严重伤害的行为，均是恐怖主义行为。

　　新版草案说，各国决心在第60届联大期间(即明年9月之前)制定《关于国际恐怖主义的全面公约》，公约将为恐 怖主义提供一个法律定义。当然，地球人都知道，仅仅通过定义恐怖主义还是远远不够的。

　　在城市街头看到一个女孩很漂亮，但实际上一辈子都可能看不见这个人了，这是一个德国浪漫诗人在诗中给我们描绘 的场景。德国研究社会学的本·亚明称之为都市化感觉，在乡村，人们总可以经常见面，所以是不太可能出现这种情况。

　　而眼下，恐怖主义也仿佛具有了都市化的感觉。去年伦敦地铁已经做了反恐改造，加了监控器，平时有570名警员 巡逻，但是300多个出口，流量巨大的人群，陌生人经常出现，事前监控几乎无法发挥作用。

　　即使发现了可疑的人，要实施及时抓捕也不太可能。如果对每个人进行爆炸物扫描的话，这种大型运输交通工具的效 率就失去意义了。所以说，未来在大都市反恐将非常困难。

　　英国的《简氏防务周刊》网站上也做了全球遭受恐怖袭击的大型运输工具的统计。从1979年到现在，英国遭受袭 击的大型运输工具有185起，死亡700人，受伤4000多人。像英国这样的大型公共交通网络，要防止恐怖袭击是不可 能的。从“9·11”、“3·11”到“7·7”，似乎也证明了这一点。

　　其实，光靠技术解决不了恐怖主义问题，可是这个观点本身也不能解决任何问题。所以，我们还必须要关心技术，以 色列在这方面的技术非常领先，似乎可以作为学习的对象，因为对他们来说，交通工具的爆炸、酒吧、餐馆、超市爆炸已是家 常便饭。

　　伦敦的连环恐怖爆炸，在现场旁的公交车上就有一个以色列人。他接受媒体采访时说，感觉英国人很可笑，地铁爆炸 以后居然说是停电，如果是在以色列，发生了一点点爆炸，人们就会马上疏散。

　　尽管英国警方说自己做得如何好，但是在这个以色列人眼里，包括防范系统、管理意识都很差。当然，以色列的这种 方式其实就是人民战争的方式，以家属为单位来提高警惕，在任何一个地方出现一个可疑的人都会被举报，群众的眼睛在盯着 。这样也许可以有效防范在大城的恐怖袭击。

　　当然，要想做到人民战争，就要先做好全民安全教育。通过伦敦事件，我们可以发现英国人的反恐意识比“9·11 ”以前的美国人要好了许多。在英国任何一个地方都可以看到这样的标语：“如果你看到没人认领的包，马上通知警察”，而 这样的警示在中国是不存在的，如果看到一个包，很可能会过去打开看一下。

　　随着社会的现代化程度提高，安全的成本也越来越高，这是我们必须接受的一个现实。现在要拿很大一笔纳税人的钱 来保护自己的安全，而过去可以把这笔钱用来搞建设，这就意味着要增强警力，公民的自由要受到限制，你是要安全还是自由 ？美国人也在讨论这个问题，在美国这样一个把自由看作是生活基本原则的国家，对此也让步了。

　　社会还要为恐怖主义支付多少成本？这个问题可能会在将来一直伴随着我们。

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