海南省委省政府承诺2007年底前消除学校危房

　　到2007年底消除现存中小学D级危房33万多平方米，这是本届省委、省政府给全省人民的一个庄严承诺。

　　为实现这一承诺，省政府决定从2005—2007年新增教育经费中，每年投入1亿元用于中小学危房改造和校舍建设。与此同时，省委省政府在多个场合再三强调，危改是一项民心工程。

　　然而，危改进程并非一帆风顺。2004年，我省计划改造中小学危房面积27.8万平方米。但截止今年5月，竣工面积才14.1万平方米，仅占计划改造面积的一半。

　　今年5月18日至23日，省教育厅组织6个检查组，对2004年中小学危房改造工程的实际情况进行专项检查。

　　调查表明，五大主要原因影响了中小学危房改造进程：一是中央和省专项资金未按规定进入危改工程资金专户。二是工程资金拨付手续繁琐、环节较多、耗时长。三是个别市县工作不力，工程前期准备工作不足，造成部分项目学校在工程立项、设计、招投标、报建等过程中延误时间较长。四是有关部门之间沟通、协调不够，缺乏顺畅高效的联动工作机制。五是工程质量管理的程序不规范、竣工项目配套设施不齐全等。

　　为加快危改进程，省政府决定启动问责制。

　　6月22日，全省中小学危房改造攻坚工作会议在海口召开。省委副书记、省长卫留成在会上与三亚、文昌、五指山、定安、屯昌、昌江、陵水、琼中等8个市（县）委书记或市（县）长签订“责任状”———《危房改造工程项目建设目标管理责任书》。

　　根据《责任书》，这些市县保证2005年内消除本市县现有各类危房。对工程质量不合格、不按期完成危改任务或存在弄虚作假、挪用专款等违规违纪行为的市（县），省政府将给予曝光、通报批评，坚决追究相关领导责任。对于情节特别严重的市县，市县长要引咎辞职。

　　副省长林方略同时在会上指出，我省各市县经济发展不平衡，但并不是所有的贫困地区中小学危房改造工作都落后，也不是所有的经济发达地区危房改造任务都好。我省中小学危改工程实施过程中出现的问题，归根结底是有的市县对中小学危房改造工作的重要性认识不足。

　　卫留成在会上斩钉截铁地说，省里资金不到位，我会请求给我处分；厅局不完成任务，我会要求厅局长年底写辞呈；市县不完成任务，就按问责制办。

　　此次会后，省教育、发改、财政等部门和相关市县多次开会研究，商讨危改工程的规划、资金以及指导监督等各项工作。大家抱着同一个信念———让危改工程尽快驶入快车道。（本报记者姚莉莉）

　　作者：姚莉莉

　　（来源：海南日报）