北京市环保局调查认定圆明园铺防渗膜属违法

工人正在铺设防渗膜
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　　本报讯（记者夏命群）昨天，市环保局对圆明园湖底铺设防渗膜调查后初步认定，圆明园湖底铺设防渗膜工程未按国家相关法律做任何环评报告，也未通过市环保局的环保审批。但市环保局表示，工程是否立即停工还需进一步调查。

　　据市环保局相关负责人介绍，2003年9月1日开始实施的《环境影响评价法》明确规定，对环境有影响的建设项目未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批，未经环保审批并获得环保许可证的工程将被强制停工或取缔。

　　该人士称，圆明园湖底铺设防渗膜工程对周边生态的环境影响显而易见，但该工程从2003年开工到现在始终没有制订环评报告，更未申请办理环保许可证。按照新实施的《环境影响评价法》，该工程必须立即停工。

　　市环保局表示，因为该工程关注度很高，前期投资高达1.5亿元，还牵涉到文物、水务和园林等部门，所以还需两至三天的进一步调查才会有最终定论。

　　据悉，海淀区将于近日组织第二次专家组论证，并就该工程对生态环境造成的影响进行科学评估。相关说法

　　昨天，圆明园管理处就圆明园湖底铺防渗膜遭质疑一事正式作出回复。

　　回复一 防渗不属建设工程

　　圆明园是我国清代鼎盛时期古典艺术的杰作，是平地造山挖出的人工湖。数百年后，湖水干涸，多成平地。解放后，有关部门重新为圆明园人工湖里蓄了水，才再现了古典山水园林景观。圆明园环境整治湖底防渗工程就是为了保护环境立的项目，不属于“建设工程”之列。

　　回复二 严重缺水非改不可

　　近年来，圆明园湖面干枯时间每年长达七个月，导致大量水生物和草木死亡，2002年曾发生圆明园湖内有近7万斤鱼因缺水而死亡的现象。长春园荷花区严重缺水，使大面积荷花生长期缩短，甚至枯死。柳树等树木干枯致死的超过千株。

　　回复三 工程方案经反复论证

　　据测算，圆明园开放区湖底年渗漏量近700万立方米。如果圆明园开放区要想保持常年1.5米的水深，用于购买环境用水的资金每年将达两千余万元，南水北调后用于购买环境用水的资金将更高。圆明园管理处组织相关单位和专家组深入研究、论证，制定了《圆明园水资源可持续利用规划》以及圆明园节水灌溉工程、雨洪利用工程、东部湖底防渗工程、内湖补水工程等四个项目建议书及可行性研究报告。

　　2004年1月7日和1月17日，圆明园的环境整治工程得到了国家文物局和市文物局的正式批复，湖底防渗工程就是圆明园环境整治工程中的一项。

　　从2003年8月至2005年3月，市、区两级政府以及圆明园管理处已投入圆明园环境整治资金共计约8200万元（其中市文物局投入700万元）。截至目前，圆明园湖底防渗工程已主体完工。2005年，圆明园环境整治工程计划投入1.2亿元。

　　回复四 防渗不会影响环境

　　防渗工程范围主要集中在重点景区的湖底，只做底层防渗，不做侧防渗，保持有部分侧渗量，以保护原有的驳岸遗址和沿岸植物的生存环境。在防渗工程的技术处理手段上，采取了复合土工膜防渗技术，可以栽植水生植物，以保持良好的水生生态环境。此外，对防渗后的湖面，将采取有效措施进行水质处理，并对水生植物、动物以及微生物菌种加以培养和维护，从而达到圆明园水面自身的生态平衡。(记者 王晴)   发表评论