面对倾倒的化学垃圾污染，当地农民一筹莫展
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倾倒化学垃圾的水口闸水域污染状况

老太太告诉记者，她种的油菜被化学物污染了

　　本报连续报道了“南京化学废弃物倒入我省”的严重环境污染事件，就这批化学废弃物是如何倒入我省的，本报记者进行了追踪采访。

　　南京厂家 谁干的？

　　前天记者连线南京，采访了南京曙光雷福斯硅烷有限公司的控股公司——南京曙光

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化工集团的总经理助理徐娟，徐娟称：“之前我们并不知道这些废弃物会被倒入安徽！”

　　据徐娟介绍，这起事件涉及到的韩代忠(在押)是江苏句容一家溶剂油厂的负责人，此前曾从南京曙光雷福斯公司回收一种副产品加工后出售，每吨可以收入4000元左右，但韩代忠所在的厂并没有处理化学废弃物的资质。此前，南京曙光雷福斯公司的化学废弃物也不是交由韩代忠的厂处理，而是交由南京两家有资质的单位处理。不久前，南京曙光雷福斯公司在设备检修打扫卫生时发现了这些后来被倾倒的化学废弃物。一位新聘的安全环保主管随后给韩代忠打了电话，以每吨处理费700元的价格将这批化学废弃物交由韩代忠处理。安全环保主管后来也曾打电话问韩代忠，询问其有没有化学废弃物处理资质，韩代忠自称有，这位主管便要求他下次来时将相关资质证明带来。随后，跨省倾倒化学废弃物的事件便发生了。

　　“我们没想到韩会这样处理这些化学废弃物。集团公司得知这一情况后，非常震惊！”徐娟告诉记者：“公司成立了由公司高层参加的调查小组，配合国家环保总局、江苏省环保厅、南京市环保局等部门进行调查。”

　　徐娟还透露：这次他们公司处理的危险化学废弃物并不仅仅是在滁州发现的这些。事件发生后，公司曾多方追查其他危险化学废弃物的去向，追查发现，除了在安徽发现的24桶外，另有69桶被运到了南京一个叫八卦洲的地方，但还没有来得及倾倒。目前这批危险化学废弃物已被拉回封存。

　　“事件发生后，对内部人员怎么处理？如何对受损方进行赔偿？”面对记者的这一问题，徐娟说，事件调查结束后，会给各方一个说法。

　　涉案人员 上当了？

　　“我受骗了，我不知道这东西有这么大的危害。”前天上午，记者在来安县公安局副局长李景柱、治安大队长吕瑞福的陪同下，采访已被刑拘在押的倾倒化学垃圾的来安方主要责任人王贤干时，他满脸委屈地对记者说。

　　王贤干，来安县水口镇水口村人，今年41岁，近年来在水口经营油桶业务，经营中与南京的一个叫朱二林的相识，经朱二林介绍，他又与韩代忠相识。经过商谈，王贤干与韩代忠签订了帮助倾倒化学垃圾合同，韩以每吨500元付给王处理费。朱为合同介绍人，每吨得50元好处费。合同规定，每处理30吨结算一次(即韩付给王15000元)。王贤干在当地找了刘甲厚、王文武、吕宗祥、常安等人，从5月9日开始从南京曙光雷福斯硅烷有限责任公司拉运化学垃圾，至5月12日，先后拉了3次，共125桶。第一次，倾倒在来安水口镇上蔡村的一块空地上。王贤干说：“倒下时气味特别难闻，下风头无法站人。”第二次，他们又选择了蚌宁高速公路来安段工地的一个取土坑，因是晚上工地无人，没遇到阻止。第三次，他们选择了来安县来河水口大闸下段。王贤干说：“当化学垃圾倒入河中时，河水‘咕咕’冒泡，水面上顿时腾起烟雾，浓度很大，十分怕人，正倒着，来了几个人，是河对面的，大家都认识。我们开始想跑，但开着车子没法跑。”

　　采访中，王贤干说：“通过几次倾倒，我们感觉到这东西太厉害了，倒在地上周围的油菜、小麦立马就蔫了，倒在河里冒出的烟把河对面的树都熏死了。我们上当了，受骗了，不是像订合同时韩代忠所说这东西是无害的。”

　　目前，7名涉案人，除朱二林在逃外，其余6人全部被关押在来安县公安局看守所。

　　“跨省污染”达成处理意见

　　江淮晨报晨报讯南京曙光雷福斯硅烷有限责任公司(以下简称曙光公司)将其生产过程中产生的危险废物跨省倾倒事件发生后，本报连续跟踪报道，引起社会各界强烈反响，国家环保总局、安徽省环保局、江苏省环保厅、滁州市环保局、南京市环保局等5方代表聚集滁州，成立以国家环保总局为首的“江苏省危险废物非法转移至安徽境内造成污染事件的协调小组”，经过商谈，5方代表对该事件造成污染的后置处理达成一致意见。

　　这个意见包括：江苏省环保厅、安徽省环保局、滁州市环保局和南京市环保局将该事件尽快上报各自政府，及时查清非法转移的危险废物有无遗漏；南京市环保局对曙光公司进行严肃处理，追究相关责任人的责任；南京市环保局对曙光公司进行彻底检查，查清以往危险废物的产生、转移和处置情况，并责令企业依法加强危险废物的管理；滁州市环保局会同南京市环保局核实污染损失，为依法追究相关责任人的刑事和民事责任提供依据；江苏省环保厅、安徽省环保局、南京市环保局和滁州市环保局对省内、市内危险产生企业和处置企业进行全面检查，加强监督，防止此类事件再次发生。

　　据悉，对污染造成损失的赔偿问题，南京方面昨天下午又派人前往滁州进一步商谈。

　　(本报记者 武佩河 张启鹏 靳生)

　　非法处置罪责难逃

　　江淮晨报单位和个人非法处置危险品，将要承担什么样的法律责任？记者就此采访了安徽亚太君安律师事务所的杨勇律师。据杨律师介绍，目前国家有《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》和《水污染防治法》四部大法对非法处置行为进行法律调控和约束。一旦发生非法处置危险品的行为，给环境和受害人造成后果的，国家将从民事、行政、刑事责任几个方面给予制裁。

　　造成环境污染的，首先“制造者”将承担民事方面的责任，并要对直接受害人赔偿损失。其赔偿标准，要视受害人人身和财产损失具体情况而定。由于环境污染造成损害的特殊性，有些后果要经历一段时间才能看出，在一般诉讼时效为两年的情况下，环境污染案的诉讼时效为三年。

　　有非法处置危险品行为的单位和个人，国家环境主管部门和其他具有依法行使环境监督管理权的部门，可以根据其所犯不同情节，给予警告和罚款等行政处罚。

　　情节非常严重，造成严重后果的，如造成人身和财产重大伤亡和损害事故的，可依法对直接责任人和单位追究刑事责任。《刑法》第338条，以“非法排放、倾倒、处置危险废物罪”给予定性。依照法律，有上述行为的，一般情况下处三年以下有期徒刑和拘役，并处或单处罚金；后果非常严重的，可处三年以上、七年以下的刑期，并处罚金。

　　据了解，发生在滁州的非法倾倒事件，初步核算将造成20余万元的损失，杨勇律师认为，该案已属情节和后果严重的污染案，当地村民可依法要求追究责任人的刑事责任。

　　·本报记者 万毅·