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中国青年报:撤销不必要的机构

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年02月04日16:19 中国青年报

  作者:梁守泰

  据安徽省教育厅介绍,安徽省乡镇政府今后将不再设专门的教育管理机构。2004年8月底之前,乡镇一级教育管理机构将全部撤销,农村义务教育将“以县为主”。乡镇有关教育管理工作将由乡、镇长直接负责,教学业务工作由乡镇中心学校校长负责,而中心学校则由县教育行政部门直接领导。(新华网2月1日消息)

  一个县总得有几十个乡镇吧,全省一举撤销了这么多乡镇教育管理机构,减少了这么多教育行政官员,可不是小动作,凸显出安徽决策层的改革勇气和决心。此举是一次教育行政管理改革的突破,具有重要的现实意义。

  很多时候,由于管理机构的重叠与执行法规政策过程中的层层“中转”,降低了效率与质量,乃至执行受阻或走样,带来了不必要的麻烦与损失。安徽撤销乡镇教育管理机构,使教学业务工作由乡镇中心学校校长负责,而中心学校则由县教育行政部门直接领导,把教育管理工作“一竿子插到底”,可以减少中间环节和“中梗阻”现象,提高管理的效率与质量,对于发展教育事业有利无弊。

  撤销乡镇教育管理机构,会减轻乡镇财政负担。一个名为“教委”或“教育组”的乡镇教育管理机构,除了教育行政“一把手”,还设有一些职能科室、财务专项管理机构等,自然要配备一定数量的专职人员,再加上车辆使用等,是一笔可观的财政支出。对于大多数经济并不发达的乡镇来说,这是一笔不小的负担。

  不少县一级政府职能部门、行政管理机构,都在乡镇一级设有一只“腿”,谓之“直属部门”。实际上,这些“腿”有的确实必要,有的则是多余,不但没有起到多大作用,反而加大了行政管理成本,降低了工作效率,为“执法经济”和消极腐败现象提供土壤。撤销一些设在乡镇的不必要分支机构,实是简化机构,精简人员,提高效率之举。

   

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