美国众议院24日一致同意向联合国补交5.82亿美元会费。

　　今年2月，美国参议院以全票通过议案，同意向联合国补交5.82亿美元会费。但在众议院，此议案却因没有获得三分之二赞成票而搁浅。以众议院多数党领袖、得州共和党人迪莱为首的保守派为付款设置障碍，要求正在建立之中的联合国国际刑事法庭给予美国海外驻军以豁免权。但到了上周，迪莱表示同意放弃对该议案的反对。24日，众院为此举行的辩论只持续10分钟，两党议员就以口头方式，一致同意向联合国补交5.82亿美元，从而使这一议案在布什总统签署之后即可生效。

　　舆论广泛认为，美国众议院此时通过有关补交会费议案，与美国正在开展的反恐怖主义行动有着直接关系。它急于要同联合国及各成员国改善关系，以换取国际社会对美国政府在打击恐怖主义行动中的全力支持。众议院国际关系委员会里民主党议员的龙头老大兰托斯的一番话道破了天机，他说：“联合国是世界首要论坛，是美国在反恐斗争中的一个主要外交舞台”，“美国不能依靠单独行动而在长期的反恐怖斗争中取得胜利。”看来这也是美国政坛的共识。美国参议院14日中止了数月来对布什所推荐的候选人的质询，一致同意内格罗蓬特出任美国新一任常驻联合国代表，从而结束了布什上任8个月以来这一职务空缺的局面。内格罗蓬特在向安南递交证书时明确表示，他的首要任务就是与联合国及其会员国密切合作，建立国际反恐怖主义联盟。

　　当然，美国众院此举还有一个更深层次的原因，那就是修补因长期拖欠联合国会费而受到损害的国家形象。美国拖欠联合国会费已有10多年历史了。一个富甲全球的超级大国赖帐，不仅引起各国强烈不满，也大大影响了美国在国际社会的信誉。根据1999年的一项美国法律，美国政府曾拨款9. 26亿美元以偿付联合国债务，但参院外事委员会主席赫尔姆斯等保守派议员以冻结这部分资金相要挟，要求联合国进行内部改革并降低美国的会费份额。为保持联合国的正常运作，包括中国在内的众多国家去年底同美国达成协议，同意在增加本国会费摊款的同时，将美国在联合国经常性预算中的份额从25%降至22%，而将其维和经费的份额从31%降至大约27%，并将此作为美国补交全部欠款的前提条件。但美国除了去年给联合国寄来1亿美元的支票外，再也没有采取其他具体行动。联合国一官员说，今年5月，美国政府首次落选联合国人权委员会，就是众多国家在会费等问题上对美国表示不满的具体表现。

　　据联合国8月中旬的统计，包括今年应交会费在内，美国所欠联合国的会费总额已经高达23.3亿美元，超过所有会员国欠款总额的一半。5.82亿美元只相当于美国所欠会费的1／4，所以，秘书长安南25日在对众议员的最新决定表示欢迎的同时，再次敦促美国尽快补交其拖欠的其它联合国款项，从而使这一影响双边关系的重大问题得到解决。(来源：中国国际广播电台/李培春)

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