张焕

　　继德国总理默克尔的手机多年来一直受到美国情报部门监听的消息引起德国方面的强烈反应之后，美国的监听行为同样在马来西亚和印度尼西亚(下称“印尼”)掀起波澜。

　　马来西亚外交部11月2日发表文告指出，关系友好的国家不应对盟友国展开监视活动，因为这会影响现有的双边关系。

　　上述文告表示，马来西亚外交部长阿尼法在出席环印度洋区域合作联盟部长级会议时，针对澳大利亚在马来西亚展开监视活动一事，向澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普表达不满。阿尼法说：“好朋友之间不应有窃听行为，否则将严重影响友情。”

　　上月末，德国《明镜》周刊在其网站上爆出美国2010年“监听世界”的地图，该地图包含了世界90个大小国家的监控点。在东亚和东南亚地区，美国通过安置在大使馆和领事馆的监控设施，对亚太国家重要城市进行电话监听和网络跟踪。包括雅加达、吉隆坡、金边、曼谷、马尼拉、仰光在内的东南亚城市均在监听名单之列。据澳大利亚媒体报道，澳洲大使馆成为美国全球监控行动中的一部分。

　　美使馆默认

　　在传出美国驻马大使及澳大利亚驻马最高专员在该国进行监视活动后，马来西亚政府在上周五传召澳大利亚驻马最高专员迈尔斯·库帕(Miles Kupa)及美国驻马大使尹汝尚，并正式提交抗议信。在同一天，印尼外交部也召见澳大利亚驻印尼大使格雷格·莫里亚蒂(Greg Moriarty)，要求就美国被指利用澳大利亚驻印尼大使馆收集情报做出解释。

　　印尼外交部发表声明指出，澳大利亚身为印尼的邻国和友邦，却被指对印尼进行监听，印尼政府对此无法接受。

　　美国驻吉隆坡大使馆并没有证实或否认德国《明镜》周刊的报道。大使馆人员在接受询问时指出，美国总统奥巴马已发出指示，检讨他们在全球各地，包括吉隆坡收集情报的方法。

　　尹汝尚向马来西亚政府解释称，美国在全球进行的监听举动，都是以安全为目的，特別是为确定有关恐怖主义及大规模杀伤性武器的潜在威胁。尹汝尚表示，美国大使馆已接获来自华盛顿的指示，以检讨监听的工作范围。

　　阿尼法指出，马来西亚外交部将就此事与相关单位密切合作，若掌握有力的证据，马来西亚政府将向美国追究此事。

　　毕晓普在回应马来西亚方面的抗议时，表示澳大利亚政府暂时不会置评有关国家情报的事，但会重视马来西亚的关切，并保证澳政府会以与马来西亚的密切双边关系作为重要利益考虑。

　　群愤未平

　　美国的监听举动是为了确定有关恐怖主义的潜在线索的说法，显然不能平息马来西亚和印尼国内的愤怒。

　　马来西亚青年及体育部长凯利表示，尹汝尚的解释让人无法接受，“如果美国真有诚意和我国维持长久的友好关系，可以要求我们支援或共享有关恐怖活动的情报。但他们选择监听，显示美国低估我国情报机构的能力。”

　　印尼外长马蒂向美国提出强烈抗议。他表示，印尼无法接受有关报道指美国驻雅加达大使馆设有监控设施。马蒂说，如果确有其事，监听行动不但有违安全措施，也严重违反外交准则和道德行为，有损两国之间的友好关系。

　　马来西亚华人公会署理总会长廖中莱强烈谴责美国以反恐为名的监听行为。廖中莱表示，马国在安全课题上拥有绝对的自主权，不允许他国肆意侵犯国家机密，影响国家安全。“马来西亚一向都配合全球的反恐行动，任何反恐的计划必须经过马来西亚同意，而不是美国单独在使馆内设立监听系统，对我国构成安全威胁。”

　　廖中莱促请政府向美国表达强烈抗议的外交照会，要求美国即刻停止一切监听活动，回到反恐的正式机制上和马来西亚一起配合。

　　马来西亚在2003年设立东南亚区域反恐中心(SEARCCT)，该中心计划以地区培训、情报交流以及提高公众意识的活动为重点，并和亚细安国家合作反恐。在廖中莱看来，美国政府的做法已破坏马美两国的外交关系，也让区域安全课题掀起了巨大争议。他表示，美国应尊重每个国家的主权，在反恐中心的机制下和马来西亚进行合作，而非一意孤行，引起马来西亚的反弹。