韩朝合作项目尚在路上郑梦宪未竟事业谁来接？

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年08月15日09:17 东方网-文汇报

8月11日郑梦九在朝鲜金刚山旅游区抛撒郑梦宪的部分遗物灰
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2月5日，郑梦宪（右）在准备随团通过韩朝边境非军事区进入朝鲜前向人们挥手作别。

　　-文/王缅张利

　　新闻提示

　　朝鲜金刚山观光13日恢复的消息，多少减轻了人们对于现代峨山董事长郑梦宪的去世是否会影响正在推进中的多项韩朝交流项目的担心。55岁的郑梦宪在内外交困的情况下选择

跳楼这种极端的方式结束了自己的生命，他的撒手而去也让由现代峨山负责的若干韩朝交流项目不得不面临又一道难关，谁能完成郑梦宪未竟的事业也成为最大的疑问。

　　53万游客6亿投资金刚山旅游：尚待发展

　　从1998年11月“金刚号”客轮首航朝鲜金刚山开始到目前为止，有超过53万的韩国人及第三国游客从韩国一侧进入朝鲜领略了朝鲜金刚山秀美的风光。随着金刚山旅游的发展，朝鲜也于去年下半年分别颁布了政令将这个朝鲜半岛东海岸的风景名胜设为具有特区性质的旅游区，只对外国人开放，欢迎韩国及朝鲜海外侨胞投资发展生态旅游等。政令的发布，大大鼓励了现代峨山进一步发展这个旅游项目的信心。

　　经过多年的努力，今年2月在连接韩朝的临时东部公路开通的前提下又增加了金刚山陆路观光，游客从韩国的高城郡只需要不到一个小时的时间就可以穿过非军事区抵达距韩朝军事分界线只有10公里的金刚山。不过因为修建韩朝东部铁路的施工影响了临时公路的路况，陆路观光只进行了三批就叫停，据说要到9月份才能恢复。

　　现代峨山花了6亿多美元的资金在金刚山修建了高级饭店、免税商店、餐厅、温泉浴等多种设施，但是收益却只有2亿多美元。

　　不少韩国人，特别是上了年纪的、在朝鲜方面有亲人的韩国人认为金刚山是自己能踏上最远的朝鲜领土，都想在有生之年看一眼朝鲜的独特风景。不过金刚山自然环境虽好，可是对韩国游客来说尚有诸多不便之处。出于降低运营成本的考虑，现代峨山已经把最初的三艘往来于双方的船减为“雪峰号”一艘，日程的安排往往不能满足韩国游客的需要。再者目前坐船去金刚山只能从韩国的束草港出发，4个小时后才能抵达，很多韩国人抱怨时间都花在了路上。游客到金刚山后不能随意观光，只能在现代峨山建设的封闭的设施内活动，按规定的路线行走，让游客有种不能尽兴的感觉。

　　工业园区和铁路未落实韩朝合作项目：面临问题

　　在1999年10月郑周永与金正日的会晤中决定上马的朝鲜开城建立工业园区的工程到现在虽然小有进展可还没有见到真刀真枪。

　　2002年11月朝鲜颁布《开城工业园区法》为现代峨山在那里设立工业园提供了法律上的保障。到目前为止，已经有900多家韩国企业向现代峨山表示对于在此工业园里建厂感兴趣。不过开城工业园区的建设需要大量前期资金的注入与基础设施的建设，2.2亿美元资金必须早点到位好使首期330万平方米的园区建设在2007年前结束。

　　不过，很多韩国企业都担心园区的通信、交通运输、基础设施与优惠措施能否真正到位。就算是2007年首期工程完工，也要大约三年的时间让一个投资方真正在园区内开始运作。所以，尽管今年6月现代峨山与韩国另一个开城工业园区的开发商韩国土地开发公社在开城举行了象征性的开工仪式，但后面要做的事情还有一大箩筐。

　　另外，涉及韩国政府、军方与现代峨山的韩朝铁路公路建设也千呼万唤始出来，在去年9月举行开工典礼与在非军事区清除地雷后，建设进度已经进入最后阶段。但是，在双方人员通行、以何方式让火车与汽车穿越军事分界线进入对方领土及在协调驻韩的“联合国军”的关系上，双方一直没有达成一致。

　　只剩下边缘性企业现代峨山公司：日子难过

　　作为现代集团的子公司，现代峨山从成立之初就一直面临着入不敷出的财务问题。因为对朝鲜的交流项目一般都是朝鲜方面出人出地提供政策上的优惠，现代峨山出钱出技术。而一般这种大型的交流项目都需要巨额的前期投资，并付给朝鲜合作方一定的费用，目前的韩朝交流项目大部分还处于投资阶段，只见扔钱不见回报。

　　再者，如今的现代集团在经历了两次分家之后已经丧失了汽车与造船这两个最有效益与最核心的产业。郑梦宪的哥哥郑梦九与弟弟郑梦准分别把持着现代汽车与现代重工，并将这两个企业的财务与人事关系彻底割断。现代集团只剩下了一些小的边缘型的企业，虽然有一些是营利的，可是为了支持现代峨山的花销也处于亏本的境地。

　　现代峨山今年的日子格外难过，年初韩国国会否定了政府对现代峨山参与的与朝鲜交流合作项目的补贴，使它的经营状况越发不利。加上后来韩国特检组对于现代集团在2000年6月韩朝首脑会晤前非法秘密向朝鲜提供了约5亿美元的资助一事紧锣密鼓地调查，以及朝鲜核问题的僵持，影响了交流项目的进程。

　　郑家兄弟无意介入郑氏未竟事业：谁来接手

　　就在郑梦宪去世的第二天，郑梦九与郑梦准就向媒体明确表示，他们无意介入韩朝民间交流项目，并说“韩朝交流这种大事应该是政府出面，由一个企业来承担未免有点负担过重”。当初，郑周永放弃二子郑梦九而选择郑梦宪为集团的接班人，就是因为郑梦九一直反对他涉足与朝鲜的交流合作。无论是现代汽车还是现代重工，现在的发展正如日中天，谁也不愿意接手金刚山旅游或是开城工业园区建设这样赔钱或是前景不明朗的项目。

　　韩国另外一些大型财团也纷纷表示目前不愿意参与韩朝交流项目。三星电子的负责人11日明确表示“现在还不是在朝鲜进行大规模投资的时候，只有在朝鲜方面完成对外国投资的各种保障，提供通信、人员往来与货币使用的便利的时候我们才会考虑这种可能性。”

　　不过，也不是所有人都在旁观。韩国观光公社(类似中国的国家旅游局)，也是朝鲜金刚山观光项目的另一个韩国共同运营方，在郑梦宪去世后很快便向韩国文化观光部提交了一份报告，表示愿意在金刚山观光项目中扮演更大的角色。韩国观光公社从2001年起参与现代峨山主导的金刚山旅游，并已经投资了7000多万美元。观光公社表示希望韩国政府能在这个时候大力支持韩朝交流合作项目，并说要用自己从事旅游业的40年的经验来帮助现代峨山走出目前的困境，并寻求在金刚山建立高尔夫球场与滑雪场的可能性。不过，观光公社也表示自己不是想取代现代峨山在金刚山旅游组织中的主导地位。而且作为一个非营利性的单位，观光公社也只能靠说服政府从南北交流基金中多拨款项资助金刚山旅游。

　　韩国执政党新千年民主党的一些议员提出以现代峨山为核心新建立一个半政府半民间的组织来管理与朝鲜的合作项目。不过，韩国政府对这一提议似乎不太感兴趣。韩国政府，特别是统一部曾多次表示韩朝交流合作的步伐不会因为郑梦宪个人的去世而停滞，韩国政府会一如既往的推进韩朝交流，但是目前韩国政府还是希望有关具体的经济项目由民间的企业来打前站。

　　不论金刚山观光、开城工业园区建设还是朝鲜铁路公路连接，这些项目为消除韩朝人民的误解、加强双方的信任合作，为朝鲜半岛的和解与和平创造了良好的气氛，也在一定程度上带动了朝鲜经济的发展。让人略感欣慰的是，现代峨山、韩国政府与普通百姓，还有朝鲜方面都明确表示交流合作要继续下去。现代峨山社长金润奎也在继续着郑梦宪的事业，下周他又要去金刚山与朝鲜亚太和平委员会协商发展金刚山旅游的细节了。

　　(新华社供本报专稿)

　　现代集团与韩朝交流合作

　　就在韩朝民众之间还存在很深的不信任感的时候，现代集团的创始人、郑梦宪的父亲郑周永在1989年就首次访问了朝鲜，与朝鲜方面初步达成了由现代组织韩国游客去金刚山观光的意向。在此后近10年的时间里，韩国政府的对朝政策也经历了很大的变化，特别是1998年上台执政的金大中推行著名的“阳光政策”，使朝鲜战争之后一直冰冻的韩朝关系快速融化，并随着2000年6月金大中与金正日的平壤首脑会晤达到高潮。由现代集团主导的韩朝民间交流在1998年之后全面开花。

　　作为父亲最器重的儿子，郑梦宪一直追随郑周永加强与朝鲜的经济文化交流合作，1999年被郑周永任命为新成立的、全面负责现代集团与朝鲜交流合作的现代峨山公司的董事长。

　　郑梦宪也确实没有辜负郑周永的期望，在父亲2001年3月去世后一直在一步步落实与朝鲜交流的计划。由现代峨山牵头并参与的与朝鲜合作的项目一共有七项，其中最著名的是朝鲜金刚山观光、开城工业园区建设、韩朝铁路公路的连接等。�

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