普京当选总统后，冷静分析俄罗斯国内外形势，抛弃了不切实际的大国情结，明确提出外交为发展经济、增强国力服务，推行现实主义外交政策。2002年，俄外交基本实现了从理想主义到现实主义的转变。其特点是一切从国家利益出发，在处理国际事务中有退有进，放下超级大国的架子，改变了“小马拉大车”的形象；在外交战略上，以独联体、欧美和亚洲作为俄外交的三大优先发展方向，自西向东展开务实外交，可谓东西兼顾，左右开弓。

　　对手变朋友

　　俄、美、欧盟关系改善

　　今年以来，俄与美、北约、欧盟连续举行峰会。为“9·１1”事件后拉近的俄美及西方关系提供了新的动力。首先，俄美关系进一步升温。5月，布什访俄期间，与普京签署了《俄美关于削减进攻性战略力量条约》，并发表了《俄美新型战略关系宣言》，宣布相互视为敌手的时代已经结束，俄美成为盟友。11月22日，普京访美，与布什就伊拉克、反恐、北约东扩、能源合作等问题进行了会谈。强化了俄美盟友关系。

　　俄北关系取得了实质性进展。5月28日，北约19国首脑与普京在意大利共同签署《罗马宣言》，“北约-俄罗斯理事会”正式成立，以取代原有的“北约-俄罗斯联合常任理事会”。俄将作为一个伙伴平等地参与北约的重大决定，这意味着俄在防务上向“融入欧洲迈出了一步”。

　　俄与欧盟关系明显改善。今年5月召开的欧俄首脑会议上，双方签署了关于俄欧关系、加强双方政治和能源对话、维护欧洲安全及调解地区冲突等问题的5项联合声明，双方关系有了新的提高。6月27日，普京参加八国集团首脑会议，赢得了2006年八国首脑会议的主办权，美国推动西方七国向俄提供200亿美元用于武器销毁。欧美先后承认俄为市场经济国家既是对俄经济改革成果的肯定，也使俄罗斯终于获得与其他经济伙伴平等对话的地位，有助于推动建立俄欧统一经济空间，为俄早日融入世界经济体系亮起了绿灯。

　　不忘老朋友

　　俄罗斯修补传统友谊

　　独联体、东欧是俄传统势力范围，苏联解体后，俄罗斯与这些国家的关系出现了复杂局面。近两年，俄罗斯力争与这些国家修好。

　　“9·１1”事件发生后，美国扛着反恐大旗进驻中亚、独联体国家，对这些国家施加影响，使俄在处理独联体事务时增加了难度，但俄在独联体内部仍起着主导作用。今年双边和多边会晤频繁，拉近了俄罗斯与独联体国家的关系。由于潘基西峡谷问题一度使俄格关系剑拔弩张，普京通过与格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽会晤使两国关系柳暗花明。

　　俄在亚洲的传统伙伴主要是印度和越南。俄印全面合作进一步扩大。2月，双方签署4项军事合作议定书，内容包括：俄向印度提供多管火箭发射器，为印度火炮配备弹道测量系统，帮助改造俄以前向印度出口的877EKM型常规潜艇以及共同研制高科技武器，联合生产并销售多用途运输机，在石油勘探、钻石开采和加工等新领域开展合作等。今年10月，越共中央总书记农德孟应邀访俄，恢复了两国军事领域的合作，过去遗留的影响两国关系发展的债务问题也找到了解决方法，从而使两国关系进入了一个新的发展阶段。杨莉

　　作者简历

　　杨莉：1984起在中国国际问题研究所，从事俄罗斯问题研究工作。1997年—1999年，在驻俄领馆工作。2002年在莫斯科国际关系学院短期俄客座研究。

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