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军方涉嫌滥用 国会要清单--美反恐资金一笔糊涂账

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2002年05月14日16:31 北京晚报

  自去年“9·11”事件至今才半年多时间,被五角大楼花掉的反恐资金已高达125亿美元,鉴于去年预支的140亿美元已所剩无几,美国总统布什日前正式请求国会再划拨140亿美元的资金,好把反恐战争继续下去。但这一次,国会的态度发生了一些变化,不少议员指出,为了美国的安全,拨钱反恐无可厚非,但是,五角大楼得对反恐资金都用到了什么地方有个明确交待。此外,花出去的钱是不是都达到了预期效果也得说说清楚。总而言之,反恐资金不能像现在这样是一笔糊涂账。

   五角大楼钱不够花

   在纽约世贸中心和华盛顿五角大楼去年遭受恐怖袭击之后不久,美国政府很快获得国会的批准,预支了174亿美元的反恐战争经费。在这些经费中,除30多亿被拨给联邦调查局和中央情报局等安全机构外,其余140亿美元悉数进了五角大楼的腰包,由其支付反恐的各项费用。8个多月过去了,这一大笔钱也被“烧”得差不多了。据五角大楼首席财政官扎赫姆7日向国会提交的一份报告,目前,反恐战争已经耗费了125亿美元,在至9月30日的本财政年度结束前,五角大楼必须获得更多的拨款,否则,反恐战争将难以维继。

  同一天,美国国防部长拉姆斯菲尔德前往国会山进行游说,要求议员们同意为在阿富汗、菲律宾、也门等地进行的反恐战争追加140亿美元的拨款。

  据报道,美国反恐战争的大项开支主要有如下几个方面:其一是用于阿富汗战场。去年10月阿富汗战争打响以后,驻阿美军每个月的开销多达十几亿美元,现在,虽然阿富汗战争已基本结束,但要维持美军在阿富汗的存在,五角大楼还得提供一笔不小的费用;其二是用于加强本土安全,例如:维持美国空军战机的空中巡逻,加强机场的安检和核电站等重要设施的保卫等;其三,鉴于美军已把反恐目标扩大到阿富汗以外的其他国家,为了得到这些国家的支持与配合,五角大楼免不了要用银子铺路。有人形象地说,反恐战争是个吸钱的黑洞,现在还看不出它到底有多深。

   威胁减少空中巡逻

  其实,五角大楼早就嚷嚷反恐的钱不够花了,并曾多次表示要减少国内的空中巡逻。有人说,五角大楼如此做的目的,旨在迫使国会议员们点头,好获得更多的反恐资金。

  “9·11”事件发生后,美国空军开始了代号为“崇高之鹰”的巡逻行动,对华盛顿、纽约以及美国的其他大城市进行24小时不间断空中巡逻。据统计,到目前为止,参与该行动的空军人员超过12000人,300多架战斗机、平均每天起飞100架次。鉴于财力与人力方面的限制,五角大楼希望减少此类巡逻的次数,或将战机24小时不间断巡逻改为平时待命、在遇到紧急情况时立即升空。

  五角大楼这一招儿还真产生了作用。包括纽约州参议员希拉里·克林顿在内的不少美国议员均对军方减少空中巡逻表示反对。与此同时,他们在反恐拨款方面表现得相当慷慨,同意为反恐行动划拨更多的资金,一些议员甚至提出了五角大楼没有想到的需要花钱的反恐项目。

   国会要求提供清单

  议员们对五角大楼过于大手大脚花钱并把他们晾在一边表示不满。美国参议院拨款委员会主席伯德日前强调说,他支持五角大楼在反恐战争中的立场,但他想确定五角大楼没有因为好大喜功而大肆挥霍反恐资金。伯德表示,他近来听到传闻说,一些旨在制止恐怖主义活动的专项拨款被花在了诸如“加入高尔夫球俱乐部、旅游观光、购买咖啡机和陶瓷器具”之类的消遣项目中,鉴于国会议员对美国反恐战争的实际花销毫不知情,拨款委员会成员希望五角大楼能够尽快向国会提交一份完整的有关反恐战争资金去向的详细清单。

  此外,伯德还对反恐战争的成果表示怀疑。他质疑道:“在布什政府提出追加数十亿美元的要求时,我希望他们能够解释美国在这场战争中的走向并解释为什么现在还不能从阿富汗撤军。”除伯德之外,参议院拨款委员会的另一名官员霍林斯也表示,国家投入大笔金钱用于战争,但却无法确定是否取得了相应的效果。(雷思海)

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