南都:慈善非透明不可

2012年12月13日04:59  南方都市报 微博

  继10月份的“公款出国考察”引来质疑后,中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称儿慈会)因“48亿元不翼而飞疑为洗钱”事件再次被推上风口浪尖。而儿慈会于被爆料当日已就此事发布道歉声明,称这是由于财务人员重大失误,导致报告中“银行短期理财”这一数据小数点错位,将原本的4.75亿元误写为47.5亿元,而导致数据乌龙。

  众所周知,现金流量表若收入有错,收支是无法达到平衡的,小数点一错位,相差的是数十亿,这样都能把账做平,本身已是一大奇闻。更神奇的是,如此诡异的数目,不仅瞒过了审核领导的双眼,连专业的会计师事务所都没有发现。

  即使退一步,假设小数点错位不是借口而确实是事件成因,不仅不能松一口气,反而更令人寒心。根据儿慈会的回应,事件源于“基金会的财务人员将其中的银行短期理财累计发生额写错”,而数额写错账目却做平账了,唯一的可能是数字被人为修改,可见财务工作是何等随意。那么除了这一笔错得离谱的数据之外,又有多少资金是被这样人为修改掉的?即使财务人员不负责任,负责审计的会计师事务所应该是绝对专业的,但在儿慈会官网公布的北京中证天通会计师事务所出具的2011年度财务审计报告中,却对这48亿元只字未提,亦没有正规审计报告应有的附件和财务报表备注,显然难称专业。出现几十亿的误差,本身就是重大错报,会计师事务所甚至需承担法律责任,再以“情有可原”开脱更突显其不专业与不负责任。如此严重的失误,财务人员、会计师事务所、审核领导无一发现,这恰恰从侧面印证了儿慈会资金管理随意、财务账目混乱的事实。

  从去年6月郭美美事件牵扯出一系列的慈善丑闻后,中国慈善事业公信力跌入谷底,亟待重挽。当2011年红十字会财务收入暴跌82%后,红会拿出了成立社会监督委员会等改革方案。若可如规划一般监督其日常财务收支状况、由独立的第三方进行审计并按国际惯例公布财务收支状况,或可扭转慈善机构行政色彩过浓、难以反映公众利益的现状。但在社会监督委员会成立之初,已遭质疑委员多为名人难以体现民意,日后如何实现对委员会的监督、加强公众参与、保证财务公开,依然有待解决。

  其实,无论是社会监督委员会或是其他任何形式,中国慈善欲重挽公信力,全在“透明”二字。将财务账目巨细无遗地公布,接受公众监督,是重建信任的最佳途径。对于儿慈会的个案而言,无非是公布全年银行账户交易对账单。据儿慈会相关负责人透露,此证据已在准备中,待时机成熟将向社会公布。其实现在时机已然成熟,若等到公众忘却此事再来公布,只怕儿慈会信用再难重建。请儿慈会尽快给公众一个交待,为己,为人。

(原标题:[短评]儿慈会再遭信任危机,慈善非透明不可)

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