道路安全不是空洞的口号

　　本报特约评论员刘志权

　　为何道路安全强调至今，还会出现如此低级的肇事原因，才是需要严加问责和反思的对象，不能让安全成为一句空洞的口号。

　　车祸猛于虎。去年以来仅公众关注的特大车祸，就有京珠高速双层卧铺客车自燃事故、甘肃正宁校车事故、延安特大车祸，等等。近日，湖南一辆大型客车冲下三四十米深的山崖，目前造成4死44伤，又在我们伤口撒了一把盐。

　　相对于地震海啸等自然灾害事故，车祸有其更令人扼腕之处，因为，许多其实是本可避免的悲剧。

　　亡羊补牢的行动一直在进行。去年客车自燃事件，加快了双层卧铺客车退出市场的步伐，也促使相关部门对尚在运营的卧铺客车的定时休息提出了明确规定；甘肃校车事故，推动了《校车安全管理条例》的出台；今年7月，政府出台了《关于加强道路交通安全工作的意见》，指出将推动严重超速、超员、超限超载的“三超”入刑。但是，频发的车祸似乎在刻意嘲弄规定。两个月前延安车祸肇事的正是“双层卧铺客车”，主因之一正是司机没有执行休息规定。此次湖南车祸，受害的主要为师范学生，固然不属于《校车安全管理条例》规定的对象，但是，客车未年检、司机非专职、山路隐患多——这起车祸用最简单和低级的错误让所有规定变成了空谈。

　　事后究责在所难免。但事故既然发生，追究责任对受害者其实已经于事无补；而置身事外者，又因没有切身之痛，很难举一反三，引起足够的敬畏。

　　车祸的发生看似防不胜防，究其实还是因为规定执行不细不力，留下的漏洞太多。这一固弊其实不仅限于交通安全领域。再好的规定离不开执行，而规定执行不力，缘于长期以来的粗放式管理，对规定和生命都缺少足够的敬畏。很少有人是刻意拿生命开玩笑，悲剧往往源于对细节的习惯性轻慢。良好的习惯，本应靠细致严格的规定和执行来塑造，但是，谁来监督执行？

　　在交通安全方面，执行者其实是一个生态式的链条，包括乘客、司机、汽车公司、交通管理部门、地方分管领导。明年起实行的闯红灯禁令是需要的，对事故肇事者严加查处也是需要的，但要未雨绸缪，还必须加大对领导的问责力度。什么时候金字塔尖的领导战战兢兢了，特大事故屡禁不止的迷局才能破除。这些年来，领导问责往往雷声大而雨点小，这不仅损害了政府威信，也为特大车祸根除难问题添加了注脚。

　　以此次湖南永州事故为例，死亡人数不多是不幸中的万幸，但是，这一偶然性不能成为减轻问责的依据，而为何道路安全强调至今，还会出现如此低级的肇事原因，才是需要严加问责和反思的对象，不能让安全成为一句空洞的口号。

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