土地财政断炊，经济增速放缓，各地财政收入告急。于是，各地都把征税、收费的机器开足马力，使用的增收手段颇为丰富。在甘肃永登县，地税局号召全局干部职工大干20天，向完成“双过半”(时间过半、任务过半)发起全面冲刺，短短20天增加税收6448万元，征了上半年32%的税。(7月12日《第一财经日报》)

　　如果仅仅是“抓大不放小”，做到“颗粒归仓”，倒也没什么好说。但是，清空往年暂缓征收、留存在企业的税收“蓄水池”；取消一些企业的税收优惠资格；让近几年基本没有盈利的企业“预缴”所得税……观察各地种种“非常规”的完成财政收入指标的措施，实在让人忧心忡忡。

　　经济下行的压力无可否认，这种经济环境下如何完成财政收入指标，或者是保财政增收还是对企业“蓄水养鱼”，是考验行政智慧的。事实上，一味追求经济指标下的行政冲动，往往会带来滞后的负作用。前不久媒体报道，浙江某县为完成招商任务，多年前土地价格压到最低，随着时间推移，多数企业无力建厂，盲目招商的后果是“招拍挂”出去的土地开始晒太阳，严重影响今后的财政收入。这种教训有一定共性：采用非常规手段追求不切实际的指标，往往后患无穷。

　　现在中小企业的日子不好过，在中央不断强调要结构性减税的情况下，如果一些地方的税务部门为了完成财政增收指标，还要加大税收力度，甚至不惜强行“预缴”寅吃卯粮，无异于将困境中的企业逼得走投无路，这是典型的杀鸡取卵。

　　此外，迫于财政增收压力取消对企业的税收优惠政策、“预缴”所得税，以及加大行政罚款力度增加非税收入，不仅在严重透支企业和民众的承受能力，同时也让政府部门的公信力大受损伤——为了完成招商引资指标，以政府部门的信用担保承诺的税收优惠政策，不能在地方财政增收紧张的时候就翻脸不认账。从经济持续发展的角度看，由此导致的对投资软环境的破坏，会让投资者望而却步，这样的情况，其实也是一种杀鸡取卵。

　　事实上，越是经济下行阶段，越需要抱团取暖、共克时艰，尤其是在税收等方面以政策形式涵养企业的生命力和活力，为经济回暖积蓄资本。毕竟，未来的财政税收、劳动就业等，都倚赖于企业的生机勃勃。

　　(燕农)