11月13日,亚太经合组织第十九次领导人非正式会议在美国夏威夷举行。这是与会各成员领导人集体合影。新华社记者 黄敬文 摄
11月13日,国家主席胡锦涛在美国夏威夷出席亚太经合组织第十九次领导人非正式会议并发表重要讲话。 新华社记者 张军 摄
编者按:
当前的全球经济正处在一个“十字路口”:经济复苏的不确定性上升,作为世界经济增长重要引擎的亚太地区也面临着新的风险和挑战。
亚太经合组织(APEC)第十九次领导人非正式会议13日在美国夏威夷首府檀香山开幕。非正式会议期间,来自全球的官员、企业家和学者齐聚太平洋的“十字路口”夏威夷,围绕“重新定义未来”这一主题,共同把脉地区和全球经济现状,探讨未来世界经济和区域合作发展的共赢之路。
会议在协商一致的原则下,向全球传递了诸多重要信息,即深化区域经济一体化和扩大贸易,促进绿色增长,以及有关能源安全、规制合作等内容。
夏威夷APEC会议向世界传递信息
非正式会议在协商一致的原则下,向全球传递了诸多重要信息,即深化区域经济一体化和扩大贸易,促进绿色增长,以及有关能源安全、规制合作等内容。
本次领导人会议在世界经济形势复杂多变、国际金融市场动荡不已、世界经济复苏的不稳定性不确定性上升、全球性挑战日益突出的背景下召开。在这种形势下,亚太经合组织成员必须坚定不移保增长、促稳定,尤其要努力实现强劲增长,为亚太地区乃至世界经济发展增添动力。
继续推进经济全球化和区域经济一体化,十分重要。经济全球化有利于促进合理的国际分工和产品要素优化配置,贸易和投资开放对确保经济复苏具有关键作用。亚太经合组织成员认识到深化区域一体化和推进贸易投资自由化的重要性,会议发表的《檀香山宣言——迈向紧密联系的区域经济》承诺采取切实措施,推进紧密联系的区域经济,使所有成员从中受益。这也将对世界产生积极影响。
反对贸易保护主义,是会议发出的又一个重要信息。会议宣言重申反对贸易保护主义,敦促将在12月举行的世界贸易组织部长级会议与会成员在亚太经合组织成员承诺基础上,就反对贸易保护主义达成一致。人们希望各方对保护主义保持警惕,以实际行动抵制保护主义,防止经贸问题政治化。
绿色增长是经济社会发展趋势。会议通过《亚太经合组织领导人关于环境产品和服务贸易与投资的声明》,体现了亚太经合组织推进环境产品和服务贸易自由化方面的决心,也兼顾了各经济体存在的差异,是各成员协商一致的成果。
会议在能源安全方面取得的成果,体现了致力于促进绿色增长,实现可持续发展的政治意愿,也体现了共同但有区别的责任原则。在规制合作方面,会议通过《亚太经合组织关于加强实施良好规制实践》文件。经济结构改革和规制合作有利于改善商业环境、降低商业成本,对促进贸易和投资便利化、深化区域经济一体化有积极意义。
亚太经合组织作为亚太地区重要的经济合作机制,成立20多年来,为推进本地区实现共同发展发挥了重要作用。各成员应在本次会议取得的务实、平衡成果的基础上,继续深入推动亚太地区贸易和投资自由化便利化进程,促进亚太和世界经济平衡、包容、绿色、可持续增长,为实现亚太地区和世界的持久和平、共同繁荣作出积极贡献。(新华社/记者吴志强)
透视夏威夷APEC会议:亚太的机遇与挑战
亚太成全球信心之源
欲行路,先知处。只有准确把握当前全球和地区经济出现的新变化,才能更好地开拓未来世界经济和区域合作发展之路,创造全球迫切需要的新增长点。
参加亚太经合组织工商领导人峰会的美国卡特彼勒公司首席执行官道格•奥伯黑尔曼用“两个半球”来概括当前全球经济的特征:“第一个半球”是以新兴经济体为主体的亚太地区,该地区的很多经济体发展势头迅猛,成为全球企业家对未来保持信心的重要源泉;“第二个半球”则是传统发达经济体聚集的欧洲地区,这一地区仍在经受主权债务危机冲击,经济复苏乏力。
奥伯黑尔曼认为,“两个半球”给世界带来了新的挑战和机遇,亚太地区新兴经济体在基础设施等领域内的巨大需求给企业界提供了广阔的发展空间。但是,当新兴经济体以数倍于传统发达国家的速度向前迈进时,全球经济图谱正在改变,这也给现存的各国间关系带来挑战,当然这并不妨碍发达国家和发展中国家通过精诚合作来克服困难,找到未来的发展良机。
国际货币基金组织副总裁朱民在参加亚太经合组织工商领导人峰会间隙接受新华社记者专访时说,近年来,全球经济一直维持着“南高北低”的格局,新兴经济体成为全球经济复苏的主引擎,目前全球经济已经从应对危机阶段过渡到后危机的增长阶段,以往是“双速复苏”,而在接下来的多年里,发达经济体和新兴经济体将呈现“双速增长”格局。
持续增长是共同挑战
对于全球经济形势,世界银行常务副行长英卓华预计,未来半年至1年内,欧债危机将继续成为全球焦点话题,欧债危机将使得全球经济承压,全球经济将面临艰难的一段时期。
朱民也认为,当前全球经济复苏面临多重严峻挑战,包括控制欧洲主权债务危机的溢出效应,增强市场信心,以及提高发达经济体的经济增速以创造更多就业岗位等。
国际货币基金组织总裁拉加德在参加亚太经合组织领导人非正式会议时指出,为了应对全球经济所面临的多重挑战,所有经济体都应当为全球经济的再平衡作出贡献。
拉加德说,亚太经合组织代表着共同承担责任和协调行动的精神,所有经济体都应当采取措施来拉动增长和创造就业,推动有利于各方的包容性增长;亚太经合组织中的发达经济体需要采取着眼于中期的财政整顿计划,为经济增长和创造就业营造空间;亚太经合组织中的新兴经济体则需要加强社会保障体系,加大在基础设施、医疗保健和教育等领域的投资并推动金融体系改革。
南开大学APEC研究中心副教授李文韬表示,现在亚太地区各经济体面临的共同挑战其实就是经济增长持续性的问题,“如何走出衰退,进入新的经济循环,是所有成员都极为关心的”。
携手做大经济“蛋糕”
亚太经合组织是在上世纪80年代末冷战结束,经济全球化和区域一体化迅猛发展的大背景下成立的,其宗旨是坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒,以使这个地区的成员能够相互依存,共同受益。如今,这个拥有21个成员的多边机制已成为亚太地区涵盖面最广、影响最大的经济合作组织。
专家认为,尽管亚太地区各个经济体所处的发展阶段和所面临的主要挑战不尽相同,但并不妨碍各方宽容相处并分享成功经验,以精诚合作的精神来探寻增长新路径。
奥伯黑尔曼表示,亚太地区的每个经济体之间不可避免地存在竞争关系,但只有携手合作和良性竞争才能让世界经济整体增速加快,世界经济的“蛋糕”才能越做越大,各经济体之间的差异并不会妨碍共同规划未来发展蓝图。
李文韬认为,目前亚太经合组织21个成员都面临各自的经济发展困难:美国有就业问题,中国有通胀问题,日本有地震后经济持续衰退的问题,东盟国家有政治经济不太稳定、通胀严重等问题。
他说,亚太经合组织所有成员现在都最需要一个稳定、和平、安定、持续发展的外部环境,而这个外部环境也正是亚太经合组织极力推崇的,“这是亚太经合组织能够实现的,也是只有亚太经合组织能够带给我们的”。(新华社/记者蒋旭峰 白洁 牛海荣)
国际社会热议夏威夷APEC会议
此次APEC领导人非正式会议召开之际正值世界经济形势复杂多变、国际金融市场动荡不已、世界经济复苏的不稳定不确定性上升、全球性挑战日益突出之时,因而吸引了全世界的高度关注。新华社记者就亚太经合组织的作用、绿色经济、贸易保护等问题采访了世界多位专家。
中国积极推动区域合作
国际货币基金组织(IMF)亚太部经济学家耿楠:中国经济一直很活跃,在推动亚太区域合作方面发挥了重要作用。中国参加了东盟10+3的自贸区建设,并发挥了领导作用。中国也一直在加快转变经济发展方式,从出口和投资拉动增长转向消费,这将对亚太区域合作和世界经济起到重要的促进作用。因为中国是世界上最重要的市场之一,中国经济保持快速稳定增长会让各个国家都受益。
杨健:中国一直致力于推动亚太区域合作。中国经济的高速增长为亚太地区区域合作提供了动力和坚实基础,这是中国对本地区合作的最大贡献。
加拿大亚太基金会总裁兼首席执行官胡元豹:2008年全球经济衰退期间凸显了中国对世界经济的重要性。随后几年来,全球经济增长的一半以上来自中国,加拿大就是中国强劲的商品需求的一个主要受惠者。
印度尼西亚中华总商会副总主席张锦雄:中国极大地推动了本地区贸易投资自由化、便利化,在亚太经合组织各领域合作提出了很多积极、平衡、合理的政策主张和倡议。
绿色经济大势所趋
耿楠:推动绿色经济能解决安全、气候、环境等问题,造福人类,同时也是世界经济新的增长点。亚太经合组织占到世界人口的40%,占到世界经济总量、世界能源生产和能源消费的一半以上,如果该地区的绿色经济得到发展,肯定会对解决全世界的能源安全、气候等问题作出巨大贡献。在推动绿色经济增长方面,发展中国家应侧重提高能源利用效率,发达国家则应侧重开发新技术,同时也要促进对发展中国家的技术转让与合作。
俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基:要发展绿色经济,离不开高新技术。发展绿色经济涉及水电、核电、风能、太阳能、潮汐能等再生能源的利用,如果发展中国家能用天然气和太阳能代替煤炭,将大大改善环境质量。
日本国际政治学者浅井信雄:在经济停滞的现状下,无论发达国家还是发展中国家,都出现一种为了眼前的经济增长不管使用何种能源的倾向,但我们必须在发展自然能源和可再生能源领域付出更大努力,否则,人类社会将没有未来。
贸易保护主义损人不利己
奥斯特洛夫斯基:美国试图用保护主义的做法来减少对中国等国的商品进口,其他国家也在用保护主义措施。目前最主要的危险来自欧盟。欧盟是中国、日本、韩国以及其他亚太经济体的主要出口市场,如果欧盟强化保护主义措施,将对这些经济体的造成冲击。
耿楠:历史经验表明,在全球经济面临衰退风险时,贸易保护主义只会引发贸易大战,从而加重经济衰退,重挫各方复苏经济的努力。贸易保护主义损人不利己。由于亚太经合组织各成员的发展阶段、增长速度等各不相同,所以应继续努力求同存异,加强合作,重申抵制贸易保护主义的决心。
创新政策合作空间广大
奥斯特洛夫斯基:亚太各经济体应该加强在创新领域的合作。该地区各自经济和科技发展水平不一样,在创新领域存在较大的合作空间。中国、日本、新加坡在创新领域取得了比较大的成就,积累了丰富的经验,尤其是中国建立高新科技园区的做法值得别人借鉴。尽管各方在创新领域的合作前景广阔,但这一合作的进展不会很快。
张锦雄:亚太经合组织是一个发达经济体和发展中经济体对话的良好平台,能够协调双方立场,在推动发达经济体技术创新,向发展中经济体提供技术和资金支持帮助它们转变经济发展方式方面发挥重要作用。发展中经济体也应该避免发达国家的老路,实现经济、环境和社会效益的结合(新华社/执笔记者:丁渊、倪红梅;参与记者:阳建、周良、石莉、张大成、黄兴伟、刘洁秋、王慧慧、郭一娜)
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