本报讯 （记者姚伟新、通讯员符惠）为进一步加强对出租屋外来暂住人员的管理力度，打击各种违法犯罪活动，省委副书记、广州市委书记黄华华，省政协副主席、广州市委副书记石安海以及市长林树森等人，昨日率市属各部门以及各区、县级市负责人，前往白云区召开现场会并“取经”。

　　据悉，如今广州市的外来暂住人员已达300多万。去年以来，广州市对出租屋外来暂住人员管理体制作了重大改革。作为广州市出租屋和外来暂住人员数量最多、影响最大的白云区，形成了“政府牵头，各家参与，统一管理”的综合管理机制，消除了各种不安全隐患，缓解了出租屋外来人员对治安的压力，打击了各类违法犯罪活动，有效遏制了刑事案件的高发势头。在现场会上，黄华华要求各区、县级市要认真学习白云区的经验，并结合实际进一步规范和加强出租屋外来暂住人员的管理。

　　黄华华说，近年来广州抓获的各类刑事犯罪人员中，有80％是外来暂住人员。而这些人当中，有90％以上落网前集中在城乡结合部尤其是“城中村”的出租屋居住。及时有效地掌握藏身在出租屋、混杂在外来人员中的犯罪高危人员的情况，对于搞好社会治安工作，维护改革、发展、稳定大局，将起举足轻重的作用。

　　黄华华强调，要形成出租屋外来暂住人员管理工作的新格局，要在工作中实行三个转变，一是在指导思想上要由被动控制型管理向主动服务型管理转变；二是各职能部门要主动适应从条条管理为主向条块结合、以块为主管理的转变；三是基层领导干部要转变“加强管理会影响当地经济发展”的错误观念。管理要走上法制化、规范化的轨道，不能出现只收费不管理或乱收费瞎管理的情况。