[文/观察者网 熊超然]
据彭博社当地时间10月22日报道，特朗普政府正寻求限制美国对中国生物技术公司的投资。报道称，在当前美国制药商日益依赖中国以获取新药的背景下，此举可能会使双方的金融关系变得更加复杂。
美国财政部当天提议，出于所谓“国家安全考虑”，将生物技术纳入受限技术清单。根据该清单，美国对“外国对手”国家的投资将受到限制。
拟议的法规要求美国投资者在进行涉及开发敏感技术的外国公司的特定交易时，必须向政府通报；对于某些交易，则将完全予以禁止。
报道强调，这些规定将扩大现有的监管范围，该范围此前已涵盖人工智能、半导体和量子计算等领域的投资。
2025年8月11日，全球首款植物源重组人血清白蛋白产品在光谷正式下线。武汉禾元生物独创的“稻米造血”技术——将人血清白蛋白基因植入水稻，每公斤稻米可提取20克到30克高纯度白蛋白，建成全球首个植物源“生物制药工厂”。这项源自水稻的“中国原创”技术，有望改变我国60%“救命药”长期依赖进口的局面。彭博社指出，中国生物技术公司已成为制药行业的重要创新源泉。美国制药商在寻求新产品以充实其研发管线时，正越来越多地转向中国，通过许可协议引进具有前景的疗法。
此外，美方拟议的法规还将限制对中国“脑机接口”公司的投资。这一新兴领域涌现出许多初创企业，致力于开发能让人类直接通过大脑控制电子设备的技术。
目前，中美两国的脑科学技术产业都在蓬勃发展，初创企业竞相开发植入物、头盔及其他相关设备。
报道认为，这些限制措施可能会给美国对中国生物技术公司的投资带来复杂性，尽管其对双方制药领域合作的具体影响尚不明确。
当前，美国财政部正在征求公众意见，之后才会发布最终规则。在这一流程完成之前，相关限制措施暂不会生效。
今年6月21日，香港《南华早报》曾援引行业分析人士表示，随着美国加大力度限制投资和技术转让，中美之间的跨境生物技术交易正变得更加复杂，并可能面临一定程度的放缓。
荷兰国际集团（ING Research）高级医疗保健经济学家迪德里克·斯塔迪格（Diederik Stadig）表示：“未来将面临更多的地缘政治审查，这种审查可能会导致交易数量相较于没有审查时略有减少。”
他指出，尽管监管障碍日益增多，但西方制药公司与中国生物技术企业建立合作伙伴关系的大趋势不太可能发生逆转。“鉴于中国创新的重要性日益提升，西方制药公司将继续与中国同行达成交易，我们预计这一趋势在未来几年将会加速。”
此前，美国国会还曾通过《生物安全法案》等法案，中国外交部发言人毛宁当时回应表示，中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施，美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口，无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，我们也支持中国企业依法维护自身权益。
