印度1月31日对中国采取“不同寻常的尖锐立场”，针对中国在雅鲁藏布江“修建大坝的单边行动”， 印外交部声称拥有 “河流使用权”，并首次敦促中国“不得在上游进行任何有损下游利益的活动”。印外交部的声明把一个媒体炒作的话题变成两国官方间的交涉。“中国大坝威胁论”只是在印度很有市场的各种“中国威胁论”中的一个，它的间歇性爆发让印度舆论中对中国的抱怨不断地积累能量。2月1日的印度媒体上充满本国“慷慨地”分给孟加拉国水资源的报道，以衬托中国拒绝与印分享水资源的“无情”。在大江大河上修水坝，在中国也是争议很大的事情，但复杂严峻的能源形势留给中国的选择余地并不多。实际上中国在雅鲁藏布江建水坝并非不照顾印度的关切，多名中国专家2月1日对《环球时报》说，“如果雅鲁藏布江只流经中国境内的话，相信早就建成多座水坝了”。中国人民大学教授郑风田认为，印度对中国建水坝的疑虑，更多的是出于一种国与国之间的猜忌，担心从战略上被中国拿一把。

　　印不满“中国单边行动”

　　针对中国批准在雅鲁藏布江(印度称布拉马普特拉河)中游建设三座新大坝的消息，印度外交部发言人赛义德·阿克巴鲁丁周四说，印度对水坝的建设进行了密切关注，“作为拥有大量使用权的下游国家，印度已经向包括中国最高层之内的中国官方表达了对此问题的意见和关注。印度要求中国保证下游国家的利益不因上游国家的行为而受到损害。”

　　印外交部的发言迅速引来各种解读。《印度时报》称，对于中国建坝的单边行动，印度“采取了一个不同寻常的尖锐立场”，不仅声称自己拥有“河流使用权”，而且还首次要求中国 “不得在上游进行任何有损下游利益的活动”。印度政府的最新反应表明了政策的改变，此前印度的表态一直是新德里“认同”中国“不伤害印度利益”的声明。

　　《印度快报》称，与以往针对类似问题的表态相比，印外交部发言人的此番讲话有三点新意：一是首次提出印度作为下游国家对河流拥有固有权利；二是在提到下游国家时使用了复数形式，首次把孟加拉国拉入同一个利益阵营；三是高度强调印度政府对此问题始终保持“密切关注”。

　　另据印度《德干先驱报》1月31日报道，印度国防部长安东尼周四表示，印度政府尚未知悉中国在雅鲁藏布江上修建大坝的详细计划，但印度将慎重考虑此事。

　　印度媒体对“中国大坝威胁论”已经炒作了三四天，不少媒体声称中国修大坝威胁印度，可能导致印度境内干旱等。《印度教徒报》1月31日称，根据一项1月23日印发的新能源发展规划，中国已批准在雅鲁藏布江中游建设三座新大坝。目前，中国已开始在雅鲁藏布江干流中游河段建设一座大型水电站，即位于西藏的藏木水电站。这座水电站于2010年动工。三个新批项目中的一个规模大于藏木水电站。中国将在位于藏木上游18公里处的大古建设一座装机容量640兆瓦的水电站，在位于藏木下游的加查建设一座装机容量320兆瓦的水电站，另一座水电站将建于藏木上游11公里处的街需。

　　《印度斯坦时报》称，中国建大坝让印度大吃一惊。因为中国建大坝的决定并没有正式通知印度官方。尽管最近双方高层围绕水资源问题也进行过讨论，但是中国并没有谈及大坝的决定。

　　《印度时报》指责说，中国1月23日公布的规划并没有咨询新德里，也没有与印度共享任何信息。这反映出中国政府的一贯政策，即他们并不认为需要与印度商榷。

　　中国谨慎开发西藏水资源

　　“雅鲁藏布江对印度来说确实很重要，但对中国也很重要，合理开发位于本国境内的河流是中国的正当权益，也是发展当地经济、保障中国能源供给的正当要求，我们不能因为印度的疑虑就放弃我们的权益。”中国现代国际关系研究院南亚问题专家傅小强1日对《环球时报》记者说。

　　在中国国务院1月1日正式印发的能源发展“十二五”规划中，有关水电建设的表述是：“积极有序发展水电”。规划称：“全面推进金沙江中下游、澜沧江中下游、雅砻江、大渡河、黄河上游、雅鲁藏布江中游水电基地建设。”有分析认为，这表明在 “十二五”期间，中国水电建设全面加速已经成为定局。“十一五”期间中国一些水电建设项目曾因环保争议而放慢进度。清华大学土木水利学院吴之明教授1日对《环球时报》说，水电作为一种清洁能源对中国这样一个大国来说具有重要意义，也是西电东送的重要基础。虽然建水电站现在有一些争议，尤其是生态方面的争议，但它的影响是两方面的，有时也会有好的影响，比如形成好的小气候，所以建设前需要进行深层次的环境论证。

　　三峡大坝、金沙江巨型电站、怒江阶梯电站都曾成为中国的国内焦点争论话题。雅鲁藏布江水电开发程度则要小得多，在2007年公布的能源发展“十一五”规划中，没有提到雅鲁藏布江的水电开发问题。有分析认为，在中国能源形势更加复杂严峻的情况下，雅鲁藏布江的水电开发已经不可避免。

　　国务院发展研究中心丁一凡研究员对《环球时报》记者表示，水电资源有许多优势。在中国能源短缺的情况下，开发雅鲁藏布江丰富的水利资源可以说势在必行。事实上，与世界先进国家相比，中国开发的程度还远远不够，一些发达国家的水资源开发利用率达到百分之七八十，相比之下中国还低得多。

(原标题：印称对雅鲁藏布江拥有“使用权” 再炒大坝威胁)