昨日,一则北京将取消商品房预售制度的传闻引起股市“地震”,地产股在午后集体跳水。针对此传闻,住建部新闻处称是谣言。广州市国土房管局相关负责人昨日也表示,广州暂时没有打算对预售制度进行调整,未来是否调整则要看国家政策要求。他还表示,广州目前也未有调整调控政策的计划。
业内人士分析称,广州超八成在售商品房为预售房,一旦取消商品房预售制度,可能会重新退回房源供不应求、房价飙升的时代。
取消预售或导致一手房供不应求
7月23日,中国社科院财经战略研究院“住房问题研究”课题组发布报告称上半年市场走势偏离调控目标,建议取消首套房贷利率优惠,取消期房预售制度。
近来,国务院督查组调查各地楼市,这一消息再度弥漫市场。
取消预售制的做法在广州楼市是否行得通?如果真的实施会产生什么后果?
“目前广州取消商品房预售的条件并不成熟。”有业内人士表示,供应不足、需求过盛是导致当前房地产市场大幅波动的主要原因,而预售制度的取消会降低供应,加速供需矛盾恶化。
“预售制可加快商品房的供应速度,作为期楼其价格也比现楼低。”合富辉煌首席分析师黎文江说,粗略估计,目前广州市场在售的商品房大概有80%以上是预售的,剩下的在售现楼大部分是存货。在这种情况下,一旦取消商品房预售,楼市的供求关系会倒退回“供不应求”的状况,导致房价上涨,不利于目前的房地产调控。
除了商品房,广州的经适房也推行预售制。在去年广州推出的经适房中,除零星房源为现楼发售外,广氮花园、安厦花园均为预售项目,广氮花园计划在2012年10月起交付使用,安厦花园计划在2013年3月起交付使用。
黎文江还分析说,取消预售制度会导致开发商资金周转缓慢,降低资金使用率及房屋开工量,土地市场也将转冷。而且,开发商开发成本将增加,也会把成本加到楼价上。
保利地产代理市场部经理吴定金指出,取消商品房预售的讨论是基于部分预售房“货不对板”现象,但这不是预售制度本身的问题。他分析说,从表面上看,取消商品房预售,一手交钱一手交房,使得房地产市场更加规范,但是实际上,不能通过预售缓解资金压力,在成本提高的情况下,开发商更可能偷工减料,反倒增加房子品质问题的隐蔽性。
部门说法:高层楼宇要预售 须2/3工程完工
事实上,广州实施商品房预售制度多年,此前也有过是否调整的探讨。“商品房预售制是国家允许的政策,在实际操作中每个城市都有不同的方式。”广州市国土房管局相关负责人当时称,广州楼市房价升幅较大,产品供不应求,“三旧改造”也需要大量资金,短期内如果取消预售制,既不利于平抑房价,也不利于城市化进程。
“广州暂时没有打算对预售制度进行调整。”广州市国土房管局相关负责人昨日表示,未来广州是否调整商品房预售制度,主要要看国家政策对此是否有所要求。
据其介绍,目前,广州对商品房的可预售条件所设置的门槛已经很高,具体表现在“要求必须达到用地规划施工手续齐全,多层楼宇封顶,高层楼宇完成工程进度的三分之二”。广州市国土房管局相关负责人表示,广州一直对商品房预售监管严格,未有任何放松。
有业内人士表示,以“多层楼宇封顶”的条件来衡量,意味着无论是多层洋房还是别墅产品,预售时都已经达到准现楼的标准了,“刨坑就卖楼”的现象早已绝迹广州楼市。
■小贴士
商品房预售是指房地产开发企业将正在建设中的房屋预先出售给承购人,由承购人预先支付定金或房款的行为。商品房预售最早出现于香港。1994年,国家出台《城市房地产管理法》在总结各地经验基础上,建立了预售许可制度,并对预售条件、监管作出了原则性规定。目前各主要城市商品房预售比例普遍在80%以上,部分城市甚至达90%以上。
南方日报记者 郑佳欣
实习生 王方
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