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我国外交部领事司司长谈中国公民海外安全(4)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年06月29日11:07 CCTV《新闻会客厅》

  主持人:您遇到过这样的情况吗?

  罗田广:我遇见过。我们过去曾经在东南亚一些国家经常碰见国内一些女孩被骗到一些国家,说是从事保姆活动,实际上到那里以后,一下飞机以后,他就被当地黑社会组织控制起来,把你所有证件全部收走,强迫你去从事色情服务。在这种情况下,有的人就会想尽一切办法逃出来,跟使馆联系通报,请求使馆紧急解决他们。我们接到这个案情以后,我们就要进行案情分析,采取万无一失的措施,主要是通过当地警察,把信息告诉他,请他们出面解决问题。另外还有很多就是零零散散的骗出去以后
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,因为不愿从事一些他不愿从事的活动,跑到使领馆来,要求我们帮助他送回国内,他没有证件,也没有钱,连打电话,跟家里联系的财力都没有了,这个时候我们使馆提供人道主义待遇,这些同胞们,你要给他吃,给他喝,要给他一定的打电话经费,我们帮他联系,我们联系以后,他家里答应给钱寄来,我马上给他安排机票,安排送上飞机,安全送回国。这种事情几乎说经常发生。

  主持人:你们都能给解决吗?

  罗田广:比如说他涉及的公司和当地公司发展经济合同纠纷的时候,应该说是经济领域范畴的事务,他应该寻求法律途径解决,但是不是说我们使领馆就无所作为。

  使领馆的烦恼

  主持人:说句心里话,因为您自己在国外也做过这些方面的工作,真的要做好我们中国公民的在海外的这些领事保护工作,还有一些其它的帮忙协助的工作,难不难?

  罗田广:要说做好每一件事还是很难的,因为我刚才说了,领事保护案件没有一个雷同的,它各个案件发生以后都有它特定了因素,同样的事务,发生在这个国家处理起来跟发生在那个国家处理,难度完全不一样,在这个国家处理非常简单,在那个国家处理很难,这就是各方面因素。现在我们在领事保护这个领域,我们有很多亟待解决的问题,我们刚才讲的是外交部有这个应急机制,驻外使领馆都有这个应急机制,我们第一把手,馆长、总领事发生重大问题,后勤指挥、现场指挥,都按照中央要求去做,但现在体系上讲我们还不完善。第一点,就是我们的保护中国公民在经济问题上碰到很多困难,比如说发生几十个、上百个中国非法移民流入他乡,在他身上没有一分钱的情况下怎么救助,怎么保护,这个经济问题没有完全落实,从法律上没有建立领事保护的基金。第二就是说,我们的这个形势发生很快,但是我们现在驻外使领馆的任务非常艰巨,使领馆不仅仅是说是领事保护,它还有很重大的外交业务,外交活动要开展,人员不足。现在海外中国人已经突破了两千万,在78年也就十几万,增长上百倍,但是我们的工作人员几乎没增加,工作量增加多少。

  主持人:你们工作量增加一百倍。

  罗田广:这是第二,人员队伍跟不上,第二缺少专业队伍,因为领事保护好多涉及到法律问题,涉及到经济问题,涉及到做群众工作的基础问题,你方方面面都要掌握这样的知识,所以要建立一支能够打硬仗的这么一个专业化队伍,要接待解决。人的、钱的,最后的干部素质问题,要懂法律,懂经济,懂各方面知识的专家队伍要亟待解决。

  领事司司长吁请:“到此一游” 莫出国

  主持人:一直在问,你们能怎么保护我们,你们有多大力度等等,话反过来说,对于中国公民来讲,如果要到海外不管是去发展事业,还是求学,还是旅游等等的话,我们在寻求这些保护的同时,我们有什么样的义务?

  罗田广:作为公民来讲,我觉得第一点,我们中国公民出去要树立一个良好的形象,要把中华民族的美德带出去,也就是说,到了其它国家,一定要遵守所在国的法律和规定,也尊重当地人民的生活习惯和风俗习惯,也和当地人友好相处,而不要把国内的一些不良风气带到国外,这是一个要求。第二个要求就是……

  主持人:你说说刚才那样的情形,有没有人就真是出国了也把那儿当自己的家,想怎么着怎么着,有这样的情形吗?

  罗田广:有这样的情况。

  主持人:什么样的情形比较多一点,你见到的?

  罗田广:我们最近发现,我们中国公民到欧洲一些名胜古迹访问的时候,你到此一游,我到此一游。在国内走哪儿一游写几个字,到国外他也把这个坏风气坏毛病带了过去,这是一。第二,随地吐痰,第三个,说话在公共场合大声说话,这些不良习惯带到国外去,有损我们中国人的形象。本来中国人是非常勤劳的,讲礼仪的,礼仪之邦这么一个国度,可是因为我们一些个人的行为,举止,使人对中国人产生另外一种看法。


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