山西平陆县三门峡库区，黄河防汛存在着一些不容忽视的问题。

　　一是三门峡库区平陆段地处水库深水区，库区河道在蓄水期为纯库区，在主汛期为河道，这种特殊性决定了平陆段为全天候防汛河段，防汛工作具有显著的长期性和艰巨性。二是水毁工程急需修复。兼有水库与河道双重特性的平陆段，受水库蓄泄影响严重，防冲工程普遍存在根石走失、坍塌沉陷、土基外露，若遇大洪水，再次出险几率较大。三是1974年水库运用方式改变后，库内返迁移民较多，且把326米以上滩地开发种植，汛期滩区生产人员较多，遇洪水时撤迁救护难度高、任务大。四是平陆段已完成防洪工程22公里，防汛抢险战线长、任务大。五是库区的抢险队伍变化频繁，人员受外出打工影响，在位率低，相当数量人员抢险经验不足或无抢险经验。另有一些从事黄河防汛工作的同志，虽然年富力强，但没有抗击大洪水的经验，一旦发生险情，可能会难以应付突如其来的各种变化。六是防汛抢险指挥部的基础设施差，与黄委要求的“数字防汛”差距较大。

　　针对以上几个方面的问题，按照国务院的指示精神和各级防总的要求，在做好防洪工程安全度汛的前提下，我们把库内居住群众的安全作为今年防汛的重点。为此，我们采取以下措施：一是通过各种渠道、媒体加大防大汛工作的宣传力度，克服干部群众的麻痹思想和侥幸心理，使广大干部群众自觉投身到防汛工作中。二是落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，签订目标责任书，并在《今日平陆》上公布责任人、责任单位及《库内移民撤迁避险救护方案》，要求各险工、险点和抢险救护技术必须做到职责、思想、指挥、措施“四到位”，确保万无一失。三是向居住在库内的701户和10个乡级单位的4639人，发放《撤迁明白卡》，让群众在遇到大洪水到来撤迁时做到心中有数，并提前协调处理好需跨区域撤迁人员在撤迁救护过程中可能发生的纠纷问题。四是对防汛抢险队伍的人员和物料进行再落实。对防汛物资进行清仓、盘库，并结合实际情况，做好筹措及补充工作。同时，积极与县人武部联系，建立10支1150人的民兵预备役抢险队伍。五是加强防汛值班的岗前培训，制定汛情工作制度，严肃防汛值班纪律，确保工程安全度汛，群众生命财产不受损失。