今年以来，在世界经济持续低迷的环境下，我国经济可谓“一枝独秀”，经济总量连续十几年位居全国第一的广东，经济更是保持了良好的发展势头，整体经济运行好于预期。初步预计，全年广东国内生产总值增长10.8%左右，比年初预期增长目标高1.8个百分点，总量将达到11674亿元；外贸出口总额在全球贸易额仅增长1%的情况下，首次“月超百亿、年超千亿”，达1180亿美元，增长23.7%；实际吸收外商直接投资达136亿美元，增长21%左右。全年地方一般预算财政收入将达到1170亿元，增长16%左右，全省可支配财力达1500亿元。
去年底，人们普遍有三个担心：一是担心美国“9·11”事件和世界经济下调影响我国出口贸易；二是担心加入世贸组织第一年缺乏应对各种挑战的经验，一些行业会受到严重冲击；三是担心经济增速会低于去年。回过头来看，这三个担心都消除了，今年经济形势大大好于预期，快速增长的格局出乎人们的意料。好形势得来是因为准备充分。从去年底到今年初，全国上下针对我国加入世贸组织可能带来的影响，进行了广泛深入的讨论，从思想上到行动上都有了准备。出口大省广东更是对错综复杂的国际政治经济形势，特别是不利因素做了充分准备。今年广东省主要领导频频出访，到日本、韩国、法国、德国、俄罗斯、波兰等国家开展经贸洽谈活动，签订了46亿美元的合同。广东省政府组团到欧洲等地进行重大的招商推介，使一批大财团、大跨国公司对广东投资表现出极高的欲望。
在扩大国际市场的同时，广东紧紧抓住国内市场，使“广货”在国内市场不断扩大，广东省在国内各地举办的各种会展活动，都推动着企业向内地扩张、向农村扩张。在增加投资、扩大内需方面，今年广东除一批重大项目加快建设进度和积极争取国家国债资金支持外，民间投资和利用外资也有不错的进展，实际吸收外商直接投资占全国的比重已超过四分之一，前10个月的非国有投资完成1886.15亿元，增长21.6%，占全社会固定资产投资比重由去年同期的66.9%提高到69.6%。
广东经济发展特点之一是省内差异大，这是对广东发展的挑战，也是下一步发展的机遇所在。在刚刚举办的第二届珠江三角洲地区与山区经济技术合作洽谈会上，珠三角的企业家们对山区投资的热情表明，广东正在找到新的经济增长点与增长空间。今年，广东专门召开了加快山区发展工作会议，出台了《关于进一步加快山区发展的决定》，筹措370多亿元，用于山区基础设施建设、农业结构调整、推进农业产业化经营。
广东“十五”期间GDP增长速度计划为9%，“十五”前两年，广东GDP增速均超过9%，开了好头，为“十五”后期的发展加大了回旋余地。广东省有关会议透露，广东明年GDP增长仍按9%的速度来安排。这个速度虽然没有前两年的实际增速高，但从发展的条件来讲，也不算低，较为稳妥。
凡事预则立。最近广东省领导一再告诫，明年的出口形势不能盲目乐观，国际政治经济形势存在着许多不确定因素，不要因为我国加入世贸组织第一年的负面影响没有预料的那么大，就掉以轻心，挑战和考验仍然是严峻的，两年后会明显突出。的确，广东出口明年计划按5%增长，意味着月均出口要达到100亿美元以上，压力很大。同时，广东实际利用外商直接投资今年只是恢复性增长，后劲问题值得重视，更要在优化环境、提高质量上做文章，下功夫。
近几年，国家实施扩大内需的方针，广东也积极落实有关措施刺激消费，使消费需求一直保持稳定增长。但目前国内经济通货紧缩的迹象十分明显，广东物价已连续5年负增长，供求结构不合理，阻碍消费进一步扩大，结构性需求不足仍是当前和今后一段时期经济生活中的主要矛盾。广东投资总量很大，占全国的十分之一，明年要在这个基础上进一步扩大，难度不小。
广东省委、省政府认为，在看到明年经济工作困难的同时，也应看到，十六大确定的全面小康的目标将极大地增强人们的信心，国家积极又稳健的宏观政策将保持连续性，我国加入世贸组织的积极效应会进一步释放，一些消费热点正在广东的一些发达地区加快酝酿……这些积极的因素将对明年广东经济发展产生促进作用。
(本报记者韩建清)
《人民日报.华南新闻》(2002年12月31日第一版)
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