本报北京9月28日讯 记者王亚楠报道：实施城市居民最低生活保障制度，是党和国家为解决群众生活困难而采取的一项有力措施。近年来，各级党委、政府把城市“低保”工作摆在突出位置，正确处理好“吃饭”与“建设”的关系，千方百计加大财政投入力度，保障人数逐年增加，保障制度日臻完善，取得了突破性重要进展。

　　党中央、国务院对城市居民最低生活保障工作高度重视，中央主要领导同志多次在会议上和考察中，就城市“低保”工作作出指示，要求尽快完善“低保”制度，将所有符合条件的城市贫困人口都纳入“低保”范围，做到应保尽保。为认真贯彻落实中央指示精神，进一步加大城市“低保”工作力度，中央财政从去年起大幅度增加了“低保”资金投入，今年在2001年的基础上又翻了一番，达到46亿元。自去年下半年以来，各级民政部门积极开展工作，城市居民最低生活保障工作进展迅速。截至2002年6月30日，全国最低生活保障人数达1930.8万，预计今年财政投入将增长到100亿元。

　　随着“低保”人数的快速增加，各地都相应加强了“低保”管理工作。各省、自治区、直辖市依据《城市居民最低生活保障条例》，相继制定和颁布了“低保”实施办法及细则，规范申请、审核、审批程序，健全民主评议、张榜公布等监督机制。在“低保”资金管理和发放方面，不少省区市已探索出通过银行、邮局等直接代发的形式，以确保“低保”金能够及时、足额发放到“低保户”手中。此外，一些地方还在省、市、县三级民政部门分别设立了相应的最低生活保障管理机构，充实和加强了街道办事处及社区居委会的“低保”工作力量。

　　《人民日报》(2002年09月29日第一版)

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