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现场目击:驳船两小时纹丝不动
日前,市渣管处监察支队接到举报,称有人在新华港区水域进行无证运渣活动。8月27日下午1点30分,监察支队在新华港江面开始了长达2个多小时的伏击。
执法人员到达新华港区水域时就发现停靠在码头边的一艘约30米长的驳船非常可疑, 码头上有几辆装满土方的载重车,一切看上去十分平静,但警惕的执法人员仍然觉得这艘驳船可能有问题。为了不打草惊蛇,执法人员不动声色地继续在附近水域巡视,暗中监视驳船的一举一动。两个多小时过去了,驳船仍然“纹丝不动”。
于是执法人员当机立断靠上了驳船进行检察,对该船船主进行询问。果然,在船舱处,执法人员发现一根连接岸上的粗大管子正向驳船船舱内灌注建筑工程泥浆,但让人奇怪的是,驳船船舱内的泥浆竟总维持在一定的水平面,不见升高!
根据多年的工作经验,执法人员判定这其中肯定有诈,于是跑到船舷边,低头一看:只见驳船附近的江水正冒着阵阵气泡,一丝丝的泥浆正向周围水域扩散开去,江面已开始混浊。显然,驳船正将泥浆偷偷“漏”到黄浦江里!
黄浦江可是上海居民的重要水源啊!若泥浆中含有有害物质,污染了水源,后果将很严重。为了避免污染继续扩大,执法人员马上命令岸上的土方车停止向船中灌注泥浆。灌浆停止后,船舱中的泥浆慢慢沉了下来,最后露出了船底。这艘驳船也终于露出了它的“庐山真面目”:这是一条开底驳船,船底虽然有密封用的橡胶带,但形同虚设,泥浆水可以毫无阻拦地从船底流入黄浦江中。
执法人员当即要求船主拿出渣土处置证和开设码头的相关证明,但船主一脸茫然,他还不知道执法人员所要的为何物。经询问,该驳船负责承运某工程产生的盾构土和泥浆。执法人员迅速找到码头管理人员和旁边轮渡口的群众取证,得知该公司的5艘驳船从3月份就在此作业了。在这段时间内码头管理人员对其具体的操作过程也不是很清楚。
就在执法人员取证的当口,令人吃惊的一幕发生了:众目睽睽之下,驳船上方沉寂了半个多小时的排泥管竟然又开始工作了!污浊不堪的泥浆水狂泻到驳船船舱内,飞溅到船壁的泥浆迅速干涸成灰白色的粉状固体。而船舱内的泥浆却依然保持在一个较固定的水平面,很显然,这些泥浆水同样从船底“漏”进了黄浦江!这一次,排泥管肆虐了10分钟左右才停止。对于这种置法令于不顾的行为,驳船上的工作人员称:座落在岸上的连接池出了问题,不排掉一点泥浆可能会出事故……执法人员在理清了整件事情的来龙去脉后,当场开出整改通知书,责令船主单位立即停止使用开底驳船进行渣土运输,对业已造成的污染进行整治;并令其迅速到渣管处补办相关证明,接受调查处理。据市渣管处副支队长张皓介绍,该驳船排水量约为200吨,此次排放到黄浦江中的泥浆量据估计约有10吨,是十几年来黄浦江上最为严重的一起违章倒渣案件。调查危害
美丽浦江岂可“瘫痪”
8月4日,董家渡海事处在伏击中查处两只向黄浦江偷倒泥沙的驳船,两只驳船吨位均为350;8月8日,另一只深夜“作案”的驳船又被海事人员捕获。而时隔20天不到的8月27日,一家疏浚公司又在众目睽睽之下将10来吨泥浆泻入了黄浦江……而来自渣土管理处的资料也显示,近年来渣土违章处罚无论从案件数量还是处罚金额上看,整体上呈下降趋势,但“泥浆”案件却明显突出。尤其是2001年,无论从查处数量和处罚金额上都有了极大的上升。据悉,今年以来上海海事局经手处罚的违规操作疏浚船只共9只,罚款总金额达到18万元左右,处罚力度无疑是很大的。仅8月4日和8月8日这两天被董家渡海事处查处的3艘偷倒泥沙的违章操作船只,就分别被处以了1万至3万元不等的罚款。
由于泥浆不同于土方,它对于水质的危害更大。一般建筑工程泥浆往往含有水泥及防冻剂的成分,这些成分对人体健康十分有害。如果泥浆随意倾倒在地面上,必须用高压水枪对污染路面进行长时间清洗,但即使是被冲洗掉的泥浆,在流入下水道又会沉淀、凝固,进而可能堵塞下水道。
因此,一旦大量泥浆流入黄浦江,一方面,含有水泥及防冻剂的成分的泥浆如果沉积下来,将可能使河道变窄、底部抬高,影响航运,建筑泥浆中含有的有毒成分也将影响到浦江的水质;另一方面,原本从黄浦江中疏浚出的泥沙又被一些不法份子倒回了浦江,再加上浦江河床以每50年50厘米的速度自然抬高,这些都将直接导致浦江航运能力的下降。根据国家交通部的有关规定,黄浦江为2万吨级的航道,其承担的航运功能举足轻重。如果这些损害浦江的行为不得到制止,所带来的局面将会是客运码头的船只不能正常停靠,大的船只不能进入航道运行,百舸争流的壮丽景象也将一去不返———这样一个“瘫痪”的黄浦江,将是所有人都不愿看到的。
海事局通航管理处水工科沈逸民科长在接受记者采访时称,近年来由于监管措施严格,偷倒建筑垃圾或泥浆的现象在黄浦江上基本杜绝,但并不排除一些不法专业疏浚公司通过开底驳船往浦江内偷倒泥浆的情况出现。而8月27日出现的10来吨泥浆倾入浦江的事件,正是不法专业疏浚公司所为。
疏浚泥沙:1年堆出10座上海大厦
对于这种情况,有关部门采取了一堵一疏两种措施。所谓堵,即加大执法力度,严禁随意向浦江倾倒有害物质的行为。所谓疏,则主要指浦江的疏浚工作。
沈逸民告诉记者,除去国家每年在黄浦江疏浚上的投入,目前黄浦江的疏浚工作主要由一些专业的疏浚公司来承担,疏浚出的泥沙有两种处理途径:一是通过吹泥泵站将泥沙吹上岸,另一种则是将疏浚出的泥沙运送到吴淞口外指定的一片“抛泥区”水域。
按照保守的统计,现在一年从黄浦江中疏浚出的泥沙总量达300万立方米以上,如果将这些泥沙堆积起来,几乎相当于近10座上海大厦的体积。但事实上,并不是300万立方米的泥沙都全部得到了妥善处理。
由于从事疏浚工作的公司数量较大且都是市场化运作,难免鱼龙混杂。因为从浦江上游到吴淞口指定抛泥区路途较远,一些疏浚公司为了“省时省力”,常常将从甲地疏浚出的泥沙在乙地偷偷倒掉。这种“拆东墙,补西墙”的做法带来的直接后果就是虽然一个码头的泥沙被清理,航道畅通了,其他地方的航运却受到了影响。
为了杜绝进一步违规操作现象,上海海事局最近出台了新规定,要求黄浦江鳗鲡嘴水域以上疏浚的泥土须全部吹泥上岸,疏浚船只统一使用满底驳船。沈科长解释说,浦江上游离指定抛泥区较远,吹泥上岸的处理措施更为合理。同时,要求疏浚单位统一使用满底驳船,可以防止一些不法单位利用开底驳船的隐蔽性,在船体内部悄悄向浦江内倾倒泥沙。
目前,海事局在黄浦江上一路都有望台和巡逻艇,并实行24小时的电视监控措施,以彻底杜绝各类出现在黄浦江上的违规操作行为,更好地保护我们的母亲河。
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