大事多，小事多，杂事更多——这，是城市管理者必须完成的“习题”。

　　“城事”，怎样才能管好？管出水平？管出形象？

　　7月24日首次将竞赛的形式引入城市管理之后，仅仅30天，市市政局就把城市管理水平推向了一个更高的层次，为市民“管”出了一个美好家园。

　　一次重要尝试：

　　管理延伸着建设的成效

　　随着哈市城市建设的发展，城市管理相对滞后、城市容貌不整洁等问题日益突出。产生这些问题的根本原因，就是人们在经济发展与城市管理的关系上存在模糊认识，重繁荣轻市容、重建设轻管理。

　　近两年，随着生活水平的提高，群众对城市管理的期望值也越来越高。管出水平，管出形象，建设美好家园，已成为广大市民的热切期望。针对城市管理中出现的种种新情况，市市政局党委认真对照“三个代表”的要求，总结以往市政管理的经验和教训，决定在全市范围内开展市政管理竞赛活动。其根本目的就是以竞赛为有效载体，充分利用竞赛活动的绩效管理和激励机制，全行业启动，全行业参与，实现管理水平和环境面貌同步推进。

　　本来是只作尝试的市政管理竞赛，却“尝”出一颗最甜的“果子”：多年不变的静态城市管理模式变成了动态，城市管理正在把城市建设向前延伸。

　　一个可喜成果：

　　十大变化发生在家门口

　　自市政管理竞赛开展以来，市民惊喜地发现，哈尔滨的市容市貌，就在自家门口发生着翻天覆地的变化。

　　——“门前三包”新拓展。强化了区政府、街道办事处和居委会抓好辖区“三包”责任制的职责，理顺了管理上存在的问题；在履行责任方面，实现多种方式运作，自包、托包、联包相结合。截至目前，“门前三包”抽检合格率达90％以上。

　　——市容市貌变干净。市区联合攻坚，以市容市貌百条达标街路为范围，整顿缺字、掉字、陈旧牌匾、宣传板、橱窗、灯箱、旗幌，清除即时贴广告659处，整改率达70％。

　　——大街小巷更清洁。针对哈市开挖道路多、重点工程拆迁项目多，造成街路尘土量大的实际情况，市环卫处制订了《街路清扫计量检查的有关规定》。各区在增加清扫人员、延长夜间保洁时间的同时，狠抓专用清扫工具的普及，使哈市街路清扫质量明显提高。

　　——垃圾袋装户激增。有条件的地区已全面实行了垃圾袋装化收集和管理。全市共新增袋装管理居民4万多户，撤掉金属垃圾箱204个，全市垃圾袋装化管理户已达到62.5万户。

　　——保证供水润民心。清除信义村等处占压自来水管线的违章房屋12处，修补漏水点27处，查处浴池与民争水、违规刷车等非法用水行为52件。在一、二水源新建取水塔各一座；增打深井30眼；新建输水管线10.4公里；实施供水三、四厂滤池冲洗水回收再利用改造工程，增加供水能力4万吨。

　　——强化管理路通畅。市道桥处市政管理竞赛督办组共巡视道路609条，发现问题302件，共下达督办单30份。目前已按期整改20件，正在办理10件。

　　——维修道路管工地。重点解决严重破损街路和影响道路畅通的坑槽。共维修道路87条（段），面积31172平方米，维修桥栏杆230米，全市现有的81处在建工地全部按管理标准严格管理，达标率达98％。

　　——园林绿化抚育勤。对各区园林部门绿化抚育进行检查，对南岗区、香坊区等申报的7个盛市级庭院进行了检查、考评、验收。对群众反映较大的公园旱厕进行了集中治理。

　　——排水顺畅内河通。加大对排水设施的巡视力度，修复更新雨水井262座、检查井286座，更新补齐各类井盖195块，清淘管线111.3公里。坚持“以雨为令，雨中上岗”。

　　——燃气充足供热旺。集中人员和车辆，连续对全市液化石油气市场进行整顿。已处理46起违规经营活动，强制报废1200多个不合格钢瓶，对23000个超期钢瓶强制打压，对5家违规燃气企业进行行政处罚，铺设保温管线4000米。

　　一种无形牵动：

　　市政管理实现五大转变

　　市政管理竞赛作为提高市政管理水平的一个新举措，对传统的市政管理观念形成了巨大冲击。

　　市政管理意识提高。市政管理竞赛使管理工作受到了各区领导的重视，道外区认真分解任务目标，太平区认真查找问题，道里区召开管理工作会议……

　　管理人员责任心增加。市市政局专门出台了《市政“110”管理工作责任追究办法》，对没有认真履行管理职责的行为实行责任追究。

　　市政管理标准提档。“门前三包”的内容拓展了，道路维修养护的标准提高了，故障处理的时限缩短了。

　　管理客体主动参与性提高。近2000名市民通过“市政110”热线提出改进市政管理工作的建议，“夕阳红”服务队200多名老人同市政人员一同巡视市政设施，1.5万名市民签名支持实行“门前三包”。

　　精神文明得以展示。市政管理竞赛已成为市政公用行业精神文明建设的载体和展台。“创优夺标，无私奉献，爱岗敬业，全心全意为人民服务”的市政精神在竞赛中体现得淋漓尽致。路维滨本报记者张鸣霄

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