根据中央编办复字 [2007]98号文件，经国家旅游局党组研究决定，成立中国旅游研究院，作为国家旅游局直属的专业研究机构。中国旅游研究院以“促进中国旅游产业发展和国际交流的政府智库、业界智囊、学术高地”为建设宗旨，重点开展影响旅游业发展的基础理论、政策和重点、难点问题的研究，参与旅游发展规划的研究、编制和论证工作，承担对地方报审的旅游发展规划审查的相关技术支持工作，积极开展旅游领域的高层次人才培养、专业人才培训和国际国内学术交流工作。